Systémové dějiny mezinárodních vztahů. Rusko v globální politice Systematická historie mezinárodních vztahů 1. díl
Účelem publikace je systematicky postihnout proces rozvoje mezinárodních vztahů. Náš přístup se nazývá systémový, protože je založen nejen na chronologicky ověřeném a spolehlivém podání faktů diplomatických dějin, ale na zobrazení logiky, hybatelů nejdůležitějších událostí světové politiky v jejich ne vždy samozřejmých a často není přímé propojení. Jinými slovy, mezinárodní vztahy pro nás nejsou pouhou sumou, souborem nějakých jednotlivých složek (světové politické procesy, zahraniční politika jednotlivých států atd.), ale komplexním, avšak jediným organismem, jehož vlastnosti jako celek nejsou vyčerpány součtem vlastností vlastní každé z jeho složek samostatně. S ohledem na toto chápání, pro označení celé řady procesů interakce a vzájemného ovlivňování zahraniční politiky jednotlivých států mezi sebou as nejdůležitějšími globálními procesy, používáme v této knize pojem systém mezinárodních vztahů. To je klíčový koncept naší prezentace.
Oddíl I. VZNIK MULTIPOLÁRNÍ STRUKTURY SVĚTA PO PRVNÍ SVĚTOVÉ VÁLCE.
Kapitola 1. MEZINÁRODNÍ VZTAHY V KONEČNÉ FÁZI BOJOVÝCH AKCÍ (1917 - 1918).
Závěrečná etapa světové války se vyznačovala třemi základními rysy.
Za prvé, na obou stranách frontové linie byly jasné známky ekonomického vyčerpání. Logistické, finanční a lidské zdroje válčících stran byly na hranici svých možností. Týkalo se to především Ruska a Německa jako zemí, které nejintenzivněji vynakládaly své životně důležité zdroje v průběhu nepřátelských akcí.
Za druhé, jak v Dohodě, tak v rakousko-německém bloku panovaly docela vážné nálady ve prospěch ukončení války. Vznikla tak reálná možnost pokusů o uzavření separátního míru v té či oné konfiguraci. Problém zničení spojené spojenecké fronty byl tak akutní, že 23. srpna (5. září) 1914 podepsaly Francie, Velká Británie a Rusko v Londýně zvláštní Dohodu o neuzavření separátního míru, která byla doplněna tamtéž dne 17. (30. listopadu) 1915 samostatnou deklarací spojeneckých mocností, včetně Itálie a Japonska, o neuzavření separátního míru. Ale i poté zůstávalo udržení Romanovské říše ve válce nejdůležitějším mezinárodně politickým úkolem bloku odpůrců Německa, protože – jak bylo zřejmé – bez podpory Ruska byli jen západoevropští účastníci protiněmeckého spojenectví. nebyli schopni zajistit si potřebnou vojensko-silovou výhodu nad Čtyřnásobnou aliancí.
Za třetí, v Rusku a částečně v Německu a Rakousku-Uhersku došlo během světové války k prudkému zhoršení společensko-politické situace. Dělnická třída, národnostní menšiny i významná část elitních vrstev se pod vlivem vojenských potíží postavily proti válce obecně i proti vlastním vládám, které demonstrovaly svou neschopnost dosáhnout vojenského vítězství. Růst protivládních nálad v těchto zemích měl významný dopad na jejich zahraniční politiku a obecně mezinárodní situaci. Válka se ukázala být nesnesitelným těhotenstvím pro ekonomiky a sociálně-politické systémy válčících stran. Jejich vládnoucí kruhy jasně podceňovaly nebezpečí společenských výbuchů.
Úvodní slovo
Úvod. SYSTÉMOVÝ PŮVOD A POLARITA V MEZINÁRODNÍCH VZTAZÍCH XX. STOLETÍ
Oddíl I. VZNIK MULTIPOLÁRNÍ STRUKTURY SVĚTA PO PRVNÍ SVĚTOVÉ VÁLCE
Kapitola 1. Mezinárodní vztahy v konečné fázi nepřátelství (1917 - 1918)
Kapitola 2. Hlavní složky versailleského řádu a jejich formování
Kapitola 3. Vznik globálního politického a ideologického rozkolu v mezinárodním systému (1918 - 1922)
Kapitola 4. Mezinárodní vztahy v zóně blízkého perimetru ruských hranic (1918 - 1922)
Kapitola 5 východní Asie a vytvoření základů washingtonského řádu
Oddíl II. OBDOBÍ STABILIZACE MULTIPOLÁRNÍ STRUKTURY SVĚTA (1921 - 1932)
Kapitola 6
Kapitola 7
Kapitola 8. Periferní subsystémy mezinárodních vztahů ve 20. letech
Oddíl III. ZNIČENÍ POVÁLEČNÉHO SYSTÉMU SVĚTOVÉ REGULACE
Kapitola 9
Kapitola 10. Krize Versailleského řádu (1933 - 1937)
Kapitola 11
Kapitola 12. Vyhrocení situace ve východní Asii. Závislé země a hrozba světového konfliktu (1937 - 1939)
Kapitola 13. Periferní subsystémy mezinárodních vztahů ve 30. letech a za druhé světové války
Oddíl IV. DRUHÁ SVĚTOVÁ VÁLKA (1939–1945)
Kapitola 14. Začátek druhé světové války (září 1939 - červen 1941)
Kapitola 15 světová válka SSSR a USA a První etapa protifašistická spolupráce (červen 1941 - 1942)
Kapitola 16
Kapitola 17. Mezinárodní vztahy v zóně Tichý oceán a konec druhé světové války
Závěr. DOKONČENÍ FORMOVÁNÍ GLOBÁLNÍHO SYSTÉMU SVĚTOVÝCH POLITICKÝCH VZTAHŮ
Chronologie
jmenný rejstřík
O autorech
Dokument #4
Z návrhů SSSR na vytvoření systému v Evropě kolektivní bezpečnost schválil Ústřední výbor KSSS (b)
1) SSSR souhlasí za určitých podmínek se vstupem do Společnosti národů.
2) SSSR se nebrání tomu, aby v rámci Společnosti národů byla uzavřena regionální dohoda o vzájemné ochraně před agresí ze strany Německa.
3) SSSR souhlasí s účastí na této dohodě Belgie, Francie, Československa, Polska, Litvy, Lotyšska, Estonska a Finska nebo některých z těchto zemí, avšak s povinnou účastí Francie a Polska ...
5) Bez ohledu na závazky vyplývající ze smlouvy o vzájemné obraně se strany smlouvy musí zavázat, že si vzájemně poskytnou diplomatickou, morální a pokud možno i materiální pomoc, a to i v případě vojenského útoku, který smlouva samotná nestanoví. a také odpovídajícím způsobem ovlivnit jejich tisk.
6) SSSR vstoupí do Společnosti národů, pouze pokud budou splněny tyto podmínky: a) SSSR má vážné námitky k článkům 12 a 13
Statut ligy zajišťující povinnou arbitráž. Při vyhovění návrhu Francie však SSSR souhlasí se stažením těchto námitek, bude-li mu umožněno při vstupu do Ligy učinit výhradu, že arbitráž pro něj bude závazná pouze ve sporech, které vzniknou z konfliktů, událostí a akcí, které budou se uskuteční po vstupu Unie do Ligy. b) Vypustit druhou část čl. 1 odst. 1. 12 zmocňující válku k řešení mezinárodních sporů... c) Vypustit Čl. 22, který dává právo mandátní správě cizích území, aniž by trval na zpětné účinnosti vyloučení tohoto paragrafu, tzn. o zrušení dosavadních mandátů. d) Zahrnout do čl. Ustanovení 23 je závazné pro všechny členy Ligy rasové a národní rovnosti. e) SSSR bude trvat na obnovení normálních vztahů s ním všemi ostatními členy Ligy nebo v krajním případě na zařazení do stanov Ligy nebo na přijetí schůzí Ligy usnesení, že má se za to, že všichni členové Ligy mezi sebou obnovili normální diplomatické vztahy a vzájemně se uznávají.
Historie systému mezinárodní vztahy ve čtyřech svazcích. události a dokumenty. 1918-2003 / Ed. PEKLO. Bogaturová. Svazek druhý. Dokumenty. 1918-1945. M., 2004. S. 118-119.
Dokument #5
Úmluva o definici agrese
Článek 1. Každá z Vysokých smluvních stran se zavazuje uznat ve svých vztazích s každou z ostatních, ode dne vstupu této úmluvy v platnost, definici útočící strany, vysvětlenou ve zprávě Výboru pro bezpečnost z května 24, 1933 (Report of Politis) na konferenci o odzbrojení, učiněné na základě návrhu sovětské delegace.
Článek 2. V souladu s tím bude stát, který jako první spáchal jeden z následujících činů, uznán za útočící stranu v mezinárodním konfliktu s přihlédnutím k dohodám platným mezi stranami zúčastněnými na konfliktu:
1) vyhlášení války jinému státu;
2) invaze ozbrojených sil, a to i bez vyhlášení války, na území jiného státu;
3) útok pozemních, námořních nebo vzdušných ozbrojených sil, a to i bez vyhlášení války, na území, moře nebo letectvo jiného státu;
4) námořní blokáda pobřeží nebo přístavů jiného státu;
5) pomoc ozbrojeným gangům vytvořeným samostatně
území a invazi na území jiného státu,
nebo odmítnutí, navzdory požadavkům napadeného státu, učinit na svém území veškerá možná opatření k zbavení jmenovaných gangů veškeré pomoci nebo ochrany.
Článek 3 Žádné uvažování politické, vojenské, ekonomické nebo jiné povahy neomlouvá ani neospravedlňuje útok podle článku 2...
Mír mezi válkami. Vybrané dokumenty k dějinám mezinárodních vztahů 1910-1940 / Ed. PEKLO. Bogaturová. M., 1997. S. 151-152.
Dokument #6
Usnesení o německém porušení vojenských podmínek Versailleské smlouvy přijaté Radou Společnosti národů
radu, zvažování
1. Že přísné dodržování všech smluvních závazků je základním pravidlem mezinárodního života a
první podmínkou pro zachování míru;
2. Jaký je základní princip mezinárodní zákon je, že každá mocnost se může zprostit smluvních závazků nebo změnit jejich podmínky pouze po dohodě s ostatními smluvními stranami;
3. že vyhlášení vojenského zákona německou vládou dne 16. března 1935 je v rozporu s těmito zásadami;
4. že tento jednostranný akt nemůže zakládat žádná práva;
5. Že se jedná o jednostrannou akci, zavádějící mezinár
situace nový prvek znepokojení, nemohl si pomoct, ale představit
ohrožení evropské bezpečnosti;
Vzhledem k tomu, na druhou stranu,
6. Co je britská vláda a francouzská vláda
po dohodě s italskou vládou již 3. února 1935.
předložil německé vládě program všeobecného odzbrojení prostřednictvím svobodných jednání s výhledem na organizaci bez
nebezpečí v Evropě a zavedení obecného omezení zbrojení v režimu rovných práv při současném zajištění aktivní spolupráce Německa ve Společnosti národů;
7. že výše uvedený jednostranný postup Německa nejen že není v souladu s tímto plánem, ale že byl proveden v době, kdy probíhala jednání;
I. prohlašuje, že Německo nesplnilo závazek všech členů mezinárodního společenství respektovat přijaté
závazků a odsuzuje jakékoli jednostranné odchylky od mezinárodních závazků;
II. Vyzývá vlády, které program zahájily 3. února 1935, nebo ty, které se k němu připojily,
pokračovat v započatých jednáních a zejména usilovat
dohody v rámci Společnosti národů, které s přihlédnutím k
závazky Paktu se jeví jako nezbytné k dosažení cíle uvedeného v tomto programu, pokud jde o zajištění zachování Ligy;
III. s ohledem na to, že jednostranné odmítnutí mezinárodních závazků může ohrozit samotnou existenci Společnosti národů jako instituce pověřené udržováním míru a organizováním bezpečnosti,
To, aniž by bylo dotčeno použití ustanovení již stanovených v mezinárodních dohodách, by takové odchýlení, pokud jde o závazky, které mají zájem na bezpečnosti národů a zachování míru v Evropě, mělo za následek na straně Ligy a uvnitř v rámci Paktu všechna nezbytná opatření;
pověřuje Výbor ve složení ..., aby za tímto účelem navrhl ustanovení, která by zefektivnila Pakt Společnosti národů ve vztahu k organizaci kolektivní bezpečnosti, a zejména vyjasnil ta ekonomická a finanční opatření, která by mohla se použije, pokud by dále kterýkoli stát, člen nebo nečlen Společnosti národů ohrozil svět jednostranným odmítnutím mezinárodních závazků.
Čtyřdílná kniha představuje první pokus po rozpadu SSSR o komplexní studium dějin mezinárodních vztahů v posledních osmi desetiletích 20. století. Liché svazky publikace jsou věnovány rozboru událostí světových politických dějin a sudé svazky obsahují hlavní dokumenty a materiály potřebné k získání ucelenějšího obrazu o popisovaných událostech a skutečnostech.
Druhý svazek je sestaven jako dokumentární ilustrace dějin mezinárodních vztahů a zahraniční politika Rusko a SSSR od závěrečné fáze 1. světové války po vítězství OSN nad Německem a Japonskem v roce 1945. Sbírka obsahuje dokumenty, které vyšly v Sovětském svazu v různých letech v otevřených edicích a sbírkách omezené distribuce, i materiály ze zahraničních publikací. V druhém případě jsou citované texty uvedeny v překladu do ruštiny od A. V. Malgina (dokumenty 87, 94-97). Publikace je určena badatelům a učitelům, studentům, postgraduálním studentům humanitních univerzit a všem, kteří se zajímají o historii mezinárodních vztahů, diplomacie a zahraniční politiku Ruska.
Oddíl I. DOKONČENÍ PRVNÍ SVĚTOVÉ VÁLKY.
1. Prohlášení Ruska, Francie a Velké Británie o neuzavření separátního míru, podepsané v Londýně 23. srpna (5. září)
19141
[Komisaři: Rusko - Benckendorff, Francie - P. Cambon, Velká Británie - Grey.]
Níže podepsaní, řádně zmocnění svými příslušnými vládami, činí toto prohlášení:
Vlády Ruska, Francie a Velké Británie se vzájemně zavazují, že během této války neuzavře separátní mír.
Tyto tři vlády se dohodly, že až přijde čas projednat podmínky míru, žádná ze spojených mocností nestanoví žádné mírové podmínky bez předchozího souhlasu každého z ostatních spojenců.
2. Nóta ministra zahraničních věcí prozatímní ruské vlády P.N.
Prozatímní vláda zveřejnila 27. března tohoto roku výzvu občanům, která obsahuje výklad názorů vlády svobodného Ruska na úkoly této války. Ministr zahraničních věcí mě pověřuje, abych vám sdělil výše uvedený dokument a učinil následující poznámky.
Naši nepřátelé dovnitř V poslední době pokusili se vnést neshody do mezispojeneckých vztahů šířením absurdních fám, že Rusko je připraveno uzavřít separátní mír se středními monarchiemi. Nejlépe takové výmysly vyvrací text přiloženého dokumentu. Uvidíte z toho, že prohlášení učiněná prozatímní vládou obecná ustanovení plně korespondují s těmi vznešenými myšlenkami, které až do nedávné doby neustále vyjadřovalo mnoho vynikajících státníků spojeneckých zemí a které nacházely v projevech obzvláště živé vyjádření ze strany našeho nového spojence, velké transatlantické republiky. svého prezidenta. Vláda starého režimu samozřejmě nebyla s to asimilovat a sdílet tyto představy o osvobozující povaze války, o vytvoření pevných základů pro mírové soužití národů, o sebeurčení utlačovaných národností, a tak dále.
Ale osvobozené Rusko nyní může mluvit jazykem srozumitelným vyspělým demokraciím moderního lidstva a spěchá přidat svůj hlas k hlasům svých spojenců. Prohlášení prozatímní vlády, prodchnuté tímto novým duchem osvobozené demokracie, samozřejmě nemohou dát sebemenší důvod myslet si, že převrat, ke kterému došlo, znamenal oslabení ruské role ve společném spojeneckém boji. Naopak lidová touha dovést světovou válku k rozhodujícímu vítězství jen zesílila, a to díky vědomí společné odpovědnosti každého z nás. Tato touha se stala reálnější a soustředila se na blízký a zřejmý úkol pro každého - odrazit nepřítele, který napadl samotné hranice naší vlasti. Je samozřejmé, jak je uvedeno v oznámeném dokumentu, že prozatímní vláda, chránící práva naší země, bude plně dodržovat závazky, které přijala ve vztahu k našim spojencům. I když má nadále plnou důvěru ve vítězný konec této války, v plné shodě se spojenci, je také plně přesvědčen, že otázky vznesené touto válkou budou vyřešeny v duchu položení pevných základů pro trvalý mír a že vyspělé demokracie, prodchnuté stejnými aspiracemi, najdou způsob, jak dosáhnout těchto záruk a sankcí, které jsou nutné k tomu, aby se v budoucnu zabránilo dalším krvavým střetům.
Oddíl I. KONEC PRVNÍ SVĚTOVÉ VÁLKY
Oddíl II. POČÁTEČNÍ ETAPA POVÁLEČNÉHO OVLÁDÁNÍ (1919 - 1922)
Oddíl III. VZNIK A VÝVOJ WASHINGTONSKÉHO ŘÁDU VE VÝCHODNÍ ASII
Oddíl IV. STATUS QUO A REVOLUČNÍ TRENDY (1922 - 1931)
Sekce V. ROSTOUCÍ NESTABILITA V EVROPĚ (1932 - 1937)
Oddíl VI. ZNIČENÍ WASHINGTONSKÉHO ŘÁDU
Oddíl VII. KRIZE A ÚNIK VERSAILLSKÉHO ŘÁDU (1937 - 1939)
Oddíl VIII. DRUHÁ SVĚTOVÁ VÁLKA A ZÁKLADY POVOLEČNÉHO VYROVNÁNÍ
Hlavní použité publikace
Čtyřsvazkové dílo profesora A.D.Bogaturova je po 15 letech první ucelenou studií dějin mezinárodních vztahů u nás. Autoři citují četné dokumenty a objektivně popisují události související s mezinárodní politikou let 1918-2003, přičemž se pečlivě vyhýbají ideologickému přístupu, který byl v bipolárním světě typický pro mnoho sovětských a západních vědců.
Po podání žádosti o studium „systematičnosti“ mezinárodních vztahů 20. století tvůrci čtyřdílné knihy definovali proces vývoje tohoto systému jako do značné míry vědomý a cílevědomý. Jestliže předtím, než se mezinárodní systém zformoval z velké části spontánně, náhodně, pak je ve 20. století zjevná touha vybudovat rozumnou a realistickou strukturu světa, v níž by bylo možné minimalizovat rizika a zajistit stabilitu. Je to dáno tím, že v minulém století došlo k cílevědomým procesům (vojensko-technický pokrok, formování světového trhu, hledání optimálního modelu mezinárodní organizace atd.) dominovaly, v souvislosti s nimiž byly nashromážděny určité zkušenosti.
První svazek recenzované práce obsahuje autorovu analýzu procesu formování systému mezinárodních vztahů v období od Versailles do konce 2. světové války. Zde jsou kriticky zvažovány přednosti a vyhlídky Versailleského systému, jsou zvažovány problémy spojené s vyloučením tak důležitých hráčů, jako je Rusko a Německo, z tohoto systému a také problémy způsobené vystoupením USA ze Společnosti národů. Neúplnost systému, jeho strnulé zaměření pouze na konzervaci výsledků první světové války, neschopnost vidět a ovládat budoucnost – všechny tyto rysy Versailles vedly ke krizi roku 1939. Druhý svazek obsahuje všechny klíčové dokumenty té doby.
Třetí díl zkoumá další vývoj systému až do současné fáze (příspěvky jsou uvedeny ve čtvrtém díle). Nejzajímavější na tom není to, že byl systém rozdělen do protichůdných frakcí (to je prostě typické pro lidskou komunitu), ale to, že se stranám podařilo překonat rozdíly bez války. Místo staré struktury se pokusili postavit něco zcela nového a schopného zajistit stabilitu.
Pozoruhodný je způsob, jakým autoři popisují kubánskou raketovou krizi z roku 1962 (sv. 3, s. 270-273). V naprosté většině západních publikací a v dílech, které se u nás objevily na konci minulého století, začíná popis těchto událostí v podstatě od okamžiku, kdy byly sovětské rakety dodány na Kubu a objeveny americkou rozvědkou. Recenzovaná čtyřdílná kniha podrobně rozebírá problematiku rozmístění amerických raket Jupiter v Turecku na konci 50. let a bolestivou reakci sovětských vůdců na tuto hrozbu (rakety mohly zasáhnout cíle téměř v celé evropské části naší země) .
Z možných různých úrovní mezinárodních vztahů si autoři vybrali úroveň státu, na kterou zaměřili svou hlavní pozornost. Tento přístup umožnil vyhnout se zbytečné polemické ostrosti.
Velmi pozitivně se ukázalo použití nekonvenční techniky pro takové práce - volba horizontálního časového řezu, zatímco jiní vědci zpravidla preferují rozdělení materiálu do velkých bloků na základě makroproblémů. Čtenář se v textu snadno pohybuje – od lidskoprávního hnutí v Sovětském svazu po druhou etapu západoevropské integrace, dále cestuje do Asie (do „černého září“ v Jordánsku), vrací se do SSSR (XXIV. sjezd KSSS ) a znovu spěchá do Asie (indicko-pákistánská válka 1971 a sblížení USA a Číny).
Zvolenou úroveň analýzy lze podmíněně nazvat mezoúrovní, pokud za makroúroveň považujeme fungování celého světového systému. Autoři se málokdy vydají za mezoúroveň, ale to je sotva na škodu. Nekonečná fragmentace prvků a budování stále nových hierarchií systému by předmět zkoumání nesrovnatelně komplikovalo a rozšiřovalo.
Zároveň by nezvykle rozkvetlo zavedení mikroúrovně (diplomatické detaily a detaily určitých událostí a situací), jak tomu bylo například v Dějinách diplomacie upravovaných Vladimírem Potěmkinem před dvěma třetinami století. práce. Do jisté míry tento úkol plní dva svazky dokumentů (sestavili A.V. Malgin a A.A. Sokolov). Udělalo se hodně práce, byly pečlivě vybrány ty nejzajímavější zdroje, včetně těch málo známých.
Zařazení dokumentů do čtyřsvazkového souboru nejen řeší problém dosažení mikroúrovně, ale umožňuje také oprášit existující mýty a ukázat objektivní obraz historie. V rozvinuté země, ve skutečnosti opustil historickou metodu. „Zlatý věk“ Severu nemá víc než tři staletí a oni se nechtějí nořit do hlubin staletí, ani objektivně uvažovat o tom, co se stalo později. Mýty jsou zde často jednoduše zasazeny a bohužel často mají ideologickou orientaci. Mnohé západní teorie se navíc snaží redukovat celou historii na progresivní sjednocování ekonomických a politických změn, orientovaných na daný eurocentrický „ideální model“.
Zdá se, že právě ruská sociální věda je nyní schopna provádět nejzákladnější výzkum a naši historici jsou vyzýváni, aby dosáhli nové, nejvyšší úrovně kvality ve světě. Není to poprvé, co musí krajané přepisovat dějiny, ale teprve nyní se to podařilo ne pod tlakem nových politických a ideologických směrnic, ale na základě objektivity a vědeckého charakteru.
V minulém století světový systém prošel třemi etapami. V první polovině existoval světový hierarchický systém skládající se z tuctu subsystémů: v čele stála ta či ona evropská metropole, která ovládala skupinu zemí s různou mírou podřízenosti (kolonie, panství, protektoráty, nepřímo ovládaná území, země, které byly součástí zón vlivu atd.). Vznikl specifický typ multipolarity, kdy byly subsystémy mezi sebou extrémně volně propojeny a každá metropole zcela řídila politické, ekonomické a kulturní procesy ve svém subsystému. Země, které nebyly součástí těchto subsystémů, byly z velké části izolované. To platí nejen pro některé nezávislé státy, jako je Siam nebo země Latinské Ameriky, ale také pro Sovětský svaz a dokonce i Spojené státy americké. Podíl posledně jmenovaných ve světové ekonomice před sto lety byl téměř stejný jako nyní (rozdíl je 1-2 %), ale Amerika byla v mnoha ohledech marginalizována a nehrála zvláštní roli ve světovém systému až do r. téměř začátek druhé světové války. Její přístup do subsystémů v čele s tou či onou evropskou mocností byl ostře omezen. Příliš vysoké odhady role Spojených států v meziválečném období jsou spojeny buď s obrácenou extrapolací vlivu Spojených států po 2. světové válce, nebo s prací amerických badatelů, kteří se snaží glorifikovat svou zemi. Do této pasti se pravidelně chytají nejvýraznější sociální vědci, jako například Immanuel Wallerstein, který se domnívá, že celá první polovina 20. století byla ve znamení boje USA a Německa o světovou hegemonii. Je třeba poznamenat, že v recenzované práci jsou tyto otázky celkově považovány za poměrně vyvážené.
Výsledky druhé světové války vedly ke zhroucení hierarchického systému a vzniku bipolárního světového řádu. Dva hlavní vítězové války, USA a SSSR, se proměnili ve velmoci, v předchozím globálním systému nehráli významnou roli a vynaložili veškeré úsilí na přeměnu světa. Zřejmě právě z těchto pozic lze uvažovat o rozpadu koloniálního systému, nezávislosti panství a osvobození od cizího vlivu zemí, které si zachovaly formální nezávislost. Došlo také ke skutečnému „úpadku Evropy“, která byla v posledních třech stoletích centrem světového systému. Byl nahrazen, když se stal hlavními póly, neevropskou Amerikou a pseudoevropským Sovětským svazem.
K rozpadu multipolárního systému došlo v kontextu začátku studené války a vzniku dvou konfrontačních vojensko-ideologických bloků a suverenita zemí, které byly součástí těchto bloků, byla formálně či fakticky omezena. Proto svět získal tak jasnou bipolární konfiguraci.
Rozpad socialistického tábora a rozpad Sovětského svazu dramaticky změnily konfiguraci světového systému, který autoři definovali jako „pluralistickou unipolaritu“. Při analýze procesu formování formálně monopolního systému berou v úvahu skutečnost, že relativní moc jediné supervelmoci, USA, klesá ve všech ukazatelích – ekonomické (podíl na světovém HDP), vojenské (šíření jaderných zbraní a raketové technologie), politické (procesy regionalizace). Práce podrobně odhaluje směřování zahraničně politické strategie Spojených států.
Je třeba poznamenat, že poslední oddíly čtyřdílné knihy jsou obzvláště bohaté na teoretické materiály. Jejich autor Alexej Bogaturov si klade za nejtěžší úkol přehodnotit procesy transformace světového systému. Nelze souhlasit se všemi jeho postuláty, ale navrhovaný nový pohled na to, co se děje v moderní realitě, je velmi zajímavý.
Autoři vesměs odolali pokušení nahlížet na dějiny mezinárodních konfliktů pouze prizmatem vztahů mezi evropskými státy, USA a Japonskem a v žádném případě se nevyznačují eurocentrickým (americko-centrickým) přístupem ke světovému systému. Témata související s rozvojovými zeměmi zaujala v práci své právoplatné místo. Zároveň je třeba říci, že v posledních kapitolách rozvojové státy prakticky vypadávají ze zorného pole autorů.
Je však možné, že to odráží realitu dneška. Spojené státy nejsou schopny celý systém, který zahrnuje asi 200 zemí, řídit a v podstatě z něj vytlačují státy, které jsou pro ně druhořadé. Na jihu se objevila zóna, za kterou hlavní světová centra (především Spojené státy) nejsou ochotna (nebo nejsou schopna) převzít žádnou odpovědnost. Od počátku éry geografických objevů byla taková situace pozorována poprvé; kontrastuje to zejména s tím, co se dělo během bipolárního systému, kdy se například o jakoukoli lagunu v Indickém oceánu rozpoutal boj velmocí. Světové společenství se nyní vyhýbá ovlivňování vnitropolitického dění v zóně neprioritních zemí (především Afrika a také řada asijských států). Světová média si tak vůbec nevšimla mezinárodní války v Kongu (Zaire), kde v letech 1998-2001 zahynulo v bojích pěti cizích armád více než 2,5 milionu lidí. Bohužel také autoři recenzované práce nepovažovali za nutné tomu věnovat pozornost. Zdá se, že zóna ozbrojených konfliktů se na dlouhou dobu přesunula na jih, kde dochází k 30-35 velkým konfliktům ročně (se ztrátou více než 1000 lidí), ale zpravidla bez jakéhokoli zásahu světa pravomoci.
Po 11. září se situace poněkud změnila. Spojené státy musely poslat vojáky do Afghánistánu, ale zatím to přineslo jen velmi malé dividendy a situace v zemi zůstává nejistá.
Podle většiny výzkumníků Čína za deset let předstihne Spojené státy, pokud jde o ekonomický objem, a Indii - Japonsko (pokud se výpočty provádějí v paritě kupní síly). Pouze tyto země, především Čína, budou moci v dohledné době napadnout Spojené státy. západní Evropa nejméně čtvrt století (a s největší pravděpodobností mnohem déle) bude zabírat pohlcování východní Evropy. Japonsko nepřeměnilo svou ekonomickou moc v moc politickou, když k tomu existovaly všechny podmínky, a nyní to pravděpodobně nebude možné. V jistém smyslu se historie opakuje: na periferii (semiperiferii) se objevují rivalové. Zda se naplňuje scénář přeměny asijských gigantů v velmoci, těžko říct, ale jsou hlavními kandidáty na status druhé (třetí) velmoci.
Systematické vidění historie, včetně mezinárodních vztahů, není důležité ani tak proto, že umožňuje vytvořit si holistický pohled na planetární organizaci a uvědomit si její výhody a nevýhody. Je to také příležitost k jinému pohledu na nadcházející fázi vývoje, v níž bude ústředním bodem globalizace a budování univerzálního (spíše než národního) systému vztahů. A to je hlavní přednost recenzovaného díla.
Rusko je ve složité pozici: musí činit těžká osudová rozhodnutí týkající se mimo jiné jeho historické orientace a vazeb s vnějším světem. V takovém prostředí se zpravidla více cení nesvědomité a hloubkové studium. mezinárodní systém a roli Ruska v něm (to dokážou ocenit jen specialisté), ale živé mýty, „povznášející klam“, které pomohou politikům uchvátit důmyslnou veřejnost. Čtyřdílná kniha tedy nezpůsobí u každého stejně pozitivní reakci.
Systematický přístup nás nutí počítat s realitou (pro Rusko je to slabina zdrojové základny zahraniční politiky), chápat „kdo je kdo“ (jedinou supervelmocí zatím zůstávají Spojené státy), pamatovat si stopu ne vždy příjemné závazky, které naše země převzala jako stálý člen Rady bezpečnosti OSN a jako partner jiných zemí. Důslednost porozumění, jak vyplývá z materiálů čtyřsvazkové práce, je právě tím prostředkem tvorby politiky, který pomáhá zůstat na pevné půdě reálných faktů a zároveň vyhodnocovat možné vyhlídky.
Čtyři svazky věnované historii mezinárodních vztahů, redigované profesorem A.D. Bogaturov je inovativní dílo, cenné nejen z akademického hlediska. Časem může pomoci nasměrovat praktickou činnost diplomacie racionálnějším směrem. Existují všechny důvody, proč říci, že byl učiněn mimořádný přínos domácí vědě mezinárodních vztahů.
V.A. Kremenyuk - d.i. Sc., profesor, laureát Státní ceny SSSR.
Akademické vzdělávací fórum o mezinárodních vztazíchMoskevská nadace pro veřejnou vědu
Ústavu USA a Kanady Ruské akademie věd
School of Woffd Politics Státní univerzita humanitních studií
Vědecké a vzdělávací fórum
Pro mezinárodní vztahy
Moskevský institut veřejné vědy RAS USA a Kanady
Fakulta světové politiky Státní univerzity humanitních studií
SYSTÉMOVÁ HISTORIE
MEZINÁRODNÍCH VZTAHŮ
VE ČTYŘECH SVAZTECH
SYSTÉMOVÝ
MEZINÁRODNÍ VZTAHY
VE ČTYŘECH SVAZcích 1918-2000
Svazek druhý
DOKUMENTY
1910-1940
Editoval Prof. Dr. Alexej D. Bogaturov
Editoval
doktoři politické * vědy, profesořiA. D. Bogatyreva
"Moskovský dělník" 2000
"Moskevský dělník" 2000
Systematické dějiny mezinárodních vztahů ve čtyřech svazcích. události a dokumenty. 1918-2000. Rep. vyd. A.D. Bogaturov. Svazek druhý. Dokumenty let 1910-40. Comp. A.V., Malgin. M.: Moskovsky Rabochiy, 2000. 243 s.
ODDÍL I. DOKONČENÍ PRVNÍ SVĚTOVÉ VÁLKY
Kompilátor
A. V. MALYIN
Čtyřdílná kniha představuje první pokus po rozpadu SSSR o komplexní studium dějin mezinárodních vztahů v posledních osmi desetiletích 20. století. Liché svazky publikace jsou věnovány rozboru událostí světových politických dějin a sudé svazky obsahují hlavní dokumenty a materiály potřebné k získání ucelenějšího obrazu o popisovaných událostech a skutečnostech.
Druhý svazek je sestaven jako dokumentární ilustrace dějin mezinárodních vztahů a zahraniční politiky Ruska a SSSR od závěrečné fáze první světové války až po vítězství OSN nad Německem a Japonskem v roce 1945. Soubor obsahuje dokumenty vydané v různých letech v Sovětském svazu v otevřených edicích a sbírkách omezené distribuce, jakož i materiály ze zahraničních publikací. V druhém případě jsou citované texty uvedeny v překladu do ruštiny od A. V. Malgina (dokumenty 87, 94-97).
Publikace je určena badatelům a učitelům, studentům, postgraduálním studentům humanitních univerzit a všem, kteří se zajímají o historii mezinárodních vztahů, diplomacie a zahraniční politiku Ruska.
Vydáno s podporou MacArthur Foundation
Vědecké a pomocné práce na rukopisu provedla E.N.Orlová Počítačová úprava N.V.Sokolová
1. Prohlášení Ruska, Francie a Velké Británie o neuzavření separátního míru, podepsané v Londýně * 23. srpna (5. září 1914)
[Autorizovaný; Rusko- Benckendorff, FrancieP. Cambon, Velká Británie- Šedá.]
Níže podepsaní, řádně zmocnění svými příslušnými vládami, činí toto prohlášení:
Vlády Ruska, Francie a Velké Británie se vzájemně zavazují, že během této války neuzavře separátní mír.
Tyto tři vlády se dohodly, že až přijde čas projednat podmínky míru, žádná ze spojených mocností nestanoví žádné mírové podmínky bez předchozího souhlasu každého z ostatních spojenců.
2. Poznámka ministra zahraničních věcí
Prozatímní ruská vláda P.N.Milyukov
Předáno prostřednictvím ruských zástupců
Spojenecké mocnosti
Prozatímní vláda zveřejnila 27. března tohoto roku výzvu občanům, která obsahuje výklad názorů vlády svobodného Ruska na úkoly této války. Ministr zahraničních věcí mě pověřuje, abych vám sdělil výše uvedený dokument a učinil následující poznámky.
Naši nepřátelé se mezi sebou v poslední době snažili vnést neshodyaliančních vztahů, šíření absurdních fám, že Rostento je připraven uzavřít separátní mír se středními monarchiemi. Nejlépe takové výmysly vyvrací text přiloženého dokumentu. Uvidíte z toho, že dočasnéze strany vlády jsou obecná ustanovení zcela v souladu s těmi vysokýmimyšlenky, které byly neustále vyjadřovány až do poslední chvíle jeho čas mnoha význační státníci
ISBN 5-89554-139-9
© A.V. Malgnn, A.D. Bogaturov. kompilace, 1996, 2000
© S.I. Dudin, znak, 1997
Japonsko k této dohodě přistoupilo nótou podepsanou v Londýně Inouem 6./19. října 1914; Itálie – 21. 8. 1915
Hlava I, Konec 1. světové války
spojeneckých zemí a které pro sebe našly zvláště živé vyjádření ze strany našeho nového spojence, velké transatlantické republiky, v projevech jejího prezidenta. Vláda starého režimu samozřejmě nebyla s to asimilovat a sdílet tyto představy o osvobozující povaze války, o vytvoření pevných základů pro mírové soužití národů, o sebeurčení utlačovaných národností, a tak dále.
Ale osvobozené Rusko nyní může mluvit jazykem srozumitelným vyspělým demokraciím moderního lidstva a spěchá přidat svůj hlas k hlasům svých spojenců. Prohlášení prozatímní vlády, prodchnuté tímto novým duchem osvobozené demokracie, samozřejmě nemohou dát sebemenší důvod myslet si, že převrat, ke kterému došlo, znamenal oslabení ruské role ve společném spojeneckém boji. Naopak lidová touha dovést světovou válku k rozhodujícímu vítězství jen zesílila, a to díky vědomí společné odpovědnosti každého z nás. Tato touha se stala reálnější a soustředila se na blízký a zřejmý úkol pro každého - otrávit nepřítele, který napadl samotné hranice naší vlasti. Je samozřejmé, jak je uvedeno v oznámeném dokumentu, že prozatímní vláda, chránící práva naší země, bude plně dodržovat závazky, které přijala ve vztahu k našim spojencům. I když má nadále plnou důvěru ve vítězný konec této války, v plné shodě se spojenci, je také plně přesvědčen, že otázky vznesené touto válkou budou vyřešeny v duchu položení pevných základů pro trvalý mír a že vyspělé demokracie, prodchnuté stejnými aspiracemi, najdou způsob, jak dosáhnout těchto záruk a sankcí, které jsou nutné k tomu, aby se v budoucnu zabránilo dalším krvavým střetům.
3. Zpráva od prozatímní ruské vlády
Předáno velvyslancům spojeneckých mocností
Vzhledem k pochybnostem, které vznikly ohledně výkladu nóty ministra zahraničních věcí doprovázející předání prohlášení Prozatímní vlády o válečných úkolech [ze dne 27. března (9. dubna)] vládám spojenců, Prozatímní vláda považuje za nutné vyjasnit:
Poznámka ministra zahraničních věcí byla předmětem opatrnosti
dlouhé a dlouhé diskuse o prozatímní vládě,
a text byl jednomyslně přijat.
Je samozřejmé, že tato poznámka je rozhodující
vítězství nad nepřítelem, má na mysli dosažení těch úkolů, které
3. „Sankcemi a „zárukami““ trvalého míru zmíněnými v nótě mínila prozatímní vláda omezení zbrojení, mezinárodních tribunálů a tak dále.
4. Výzva Petrohradského sovětu
Zástupci dělníků a vojáků *
Soudruzi! Ruská revoluce se zrodila v ohni světové války. Tato válka je monstrózním zločinem imperialistů všech zemí, kteří svou chamtivostí po dobývání, svým šíleným skokem ke zbrojení připravují a činí světový požár nevyhnutelným. Ať už jsou peripetie vojenského štěstí jakékoli, imperialisté ze všech zemí v této válce stejně vítězí: válka jim dala a poskytuje monstrózní zisky, hromadí v jejich rukou kolosální kapitály a obdarovává je neslýchanou mocí nad světem. osobnost, práce a samotný život pracujícího lidu. Ale právě proto je pracující lid všech zemí v této válce stejně poražen.
Na oltář imperialismu přinášejí bezpočet obětí svých životů, zdraví, bohatství, svobody; Na jejich bedra dopadají nevýslovné útrapy. ruská revoluce
revoluce pracujícího lidu, dělníků a vojáků, není povstání
pouze proti zločinům mezinárodního imperialismu. to
nejen národní revoluce, je to první etapa revoluce
mezinárodní unie, která ukončí válečnou potupu a
obnoví mír lidstvu. Ruská revoluce od samého okamžiku
jejího narození si byl jasně vědom mezinár
nativní úkol. Jejím pověřeným orgánem je Petrohradský sovět.
R. a S.D. - ve své výzvě ze 14./27. března vyzval lid
8 Systémové dějiny mezinárodních vztahů. 1910-1940. Dokumenty
Celý svět se spojí v boji za mír. Revoluční demokracie Ruska si nepřeje separátní mír, který by rozvázal ruce rakousko-německé alianci. Ví, že takový mír by byl zradou věci dělnické demokracie ve všech zemích, které by se ocitly svázané ruce a nohy před světem vítězného imperialismu. Ví, že takový mír by mohl vést k vojenské porážce jiných zemí a dlouhá léta upevnit triumf myšlenek šovinismu a pomsty v Evropě, ponechat ji v pozici ozbrojeného tábora, jak tomu bylo po prusko-francouzské válce 18.0., a tím nevyhnutelně připravit novou krvavou bitvu v blízkém okolí. budoucnost. Revoluční demokracie Ruska chce světový mír na základě přijatelném pro pracující lid všech zemí, kteří neusilují o dobývání, neusilují o rabování, kteří mají stejný zájem na svobodném projevu vln všech národů a na rozdrcení moci mezinárodní imperialismus. Svět bez anexí a odškodnění založený na sebeurčení národů – tento vzorec, přijatý bez postranních úmyslů proletářskou myslí a srdcem, poskytuje platformu, na níž se mohou a musí střetnout pracující lid všech zemí, bojovný i neutrální. rozkaz nastolit trvalý mír a zahojit rány společným úsilím způsobeným krvavou válkou. Prozatímní vláda revolučního Ruska tuto platformu přijala. A revoluční demokracie Ruska oslovuje především vás, socialisty spojeneckých mocností. Nesmíte dovolit, aby hlas ruské prozatímní vlády zůstal sám v alianci mocností Dohody. Musíte donutit své vlády, aby rozhodně a rozhodně prohlásily, že platforma míru bez anexe a odškodnění na základě sebeurčení národů je také jejich platformou. Tímto způsobem dáte akci ruské vlády náležitou váhu a sílu. Dáte naší revoluční armádě, která má na svém praporu napsáno „mír mezi národy“, jistotu, že její krvavé oběti nebudou použity ke zlu. Dáte mu příležitost, se vší zápalem revolučního nadšení, plnit bojové mise, které spadají do jeho údělu. Posílíte v ní přesvědčení, že při obraně výdobytků revoluce a naší svobody zároveň bojuje za zájmy celé mezinárodní demokracie a přispěje tak k co nejrychlejšímu dosažení vytouženého míru. Vlády nepřátelských zemí postavíte před nutnost buď rozhodně a neodvolatelně upustit od politiky zabavování, loupeží a násilí, nebo se otevřeně přiznat ke svým zločinům, a svrhnout tak na jejich hlavy spravedlivý hněv. Revoluční demokracie Ruska oslovuje i vás, socialisty rakousko-německé aliance. Nemůžete dovolit, aby se vojska vašich vlád stala popravčími ruské svobody. Nemůžete dovolit, aby vaše vlády, využívající radostné nálady svobody a bratrství, které zachvátily revoluční ruskou armádu, přemístily
Oddíl I. Konec první světové války
Vojska na západní frontu, nejprve zničit Francii, pak se vrhnout do Ruska a nakonec udusit vás a celý mezinárodní proletariát ve světovém objetí imperialismu. Revoluční demokraté Ruska apelují na socialisty z válčících a neutrálních zemí, aby zabránili triumfu imperialistů. Kéž je věc míru zahájená ruskou revolucí dotažena až do konce úsilím mezinárodního proletariátu. Aby sjednotil tyto snahy, Petrohradský sovět R. a S.D. rozhodl se iniciativně svolat mezinárodní konference všechny socialistické strany a frakce všech zemí; Ať už jsou rozdíly, které během tří let války trhají socialismus jakékoli, ani jedna frakce proletariátu nesmí odmítnout účast ve společném boji za mír, který je v souladu s ruskou revolucí. Jsme přesvědčeni, soudruzi, že na konferenci, kterou svoláváme, uvidíme zástupce všech socialistických skupin.
Jednomyslné rozhodnutí proletářské internacionály bude prvním vítězstvím pracujícího lidu nad kapitalistickou internacionálou.
Proletáři všech zemí, spojte se!
5. Z prohlášení prozatímní ruské vlády ze dne 5./18. května 1917
V zahraniční politice prozatímní vláda, odmítající, v plné shodě s celým lidem, separátní mír, si otevřeně klade za cíl urychlené uzavření univerzálního míru, jehož úkolem není ani nadvláda nad ostatními národy, ani zbavení jim jejich národní majetek, nebo násilné zabírání cizích území, - mír bez anexí a odškodnění, na základě sebeurčení národů. V pevném přesvědčení, že s pádem carského režimu v Rusku a nastolením demokratických principů ve vnitřní i zahraniční politice se objevil nový faktor snahy o trvalý mír a bratrství národů, prozatímní vláda podniká přípravné kroky k dohodě se spojenci na základě prohlášení prozatímní vlády z 27. března (9. dubna).
2. V přesvědčení, že porážka Ruska a jeho spojenců bude nejen zdrojem největších katastrof pro národy, ale že by také oddálila nebo znemožnila uzavření všeobecného míru na základě výše uvedeného, rozhodla prozatímní vláda pevně věří, že revoluční armáda Ruska nedovolí, aby německá vojska porazila naše spojence a vrhla se na nás vší silou svých zbraní. Posílení počátků demokratizace armády, organizace a posílení její bojové síly jak v obranných, tak i útočných akcích, bude nejdůležitějším úkolem prozatímní vlády.
Systémová hysterie mezinárodní vztahy. 1910-1940. Dokumenty
Kapitolajá. Konec první světové války války
6. Dekret o míru přijat II všeruský * sjezd sovětů 26. října (8. listopadu 1917)
Mírový výnos
Dělnicko-rolnická vláda, vytvořená revolucí ve dnech 24. až 25. října a opírající se o rady zástupců dělníků, vojáků a rolníků, navrhuje všem válčícím národům a jejich vládám, aby okamžitě zahájily jednání o spravedlivém demokratickém míru .
Spravedlivý nebo demokratický mír, po kterém touží převážná většina vyčerpaných, vyčerpaných a válkou zničených dělníků a dělnických tříd všech válčících zemí - mír, který ruští dělníci a rolníci po svržení požadovali nejjednoznačnějším a nejtrvalejším způsobem. carské monarchie - takový mír vláda považuje za okamžitý mír bez anexí (tedy bez zabírání cizích zemí, bez násilné anexe cizích národností) a bez odškodnění.
Takový mír navrhuje vláda Ruska, aby byl okamžitě uzavřen všemi válčícími národy, vyjadřujícími svou připravenost podniknout okamžitě, bez nejmenšího prodlení, všechny rozhodné kroky, až do konečného schválení všech podmínek pro takový mír ze strany vlády. plnomocná shromáždění lidových zástupců všech zemí a všech národů.
Pod anexí nebo zabráním cizích zemí vláda v souladu s právním vědomím demokracie obecně a dělnických tříd zvláště rozumí „jakékoli přistoupení malé nebo slabé národnosti k velkému nebo silnému státu bez výslovného, jasný a dobrovolný souhlas a přání této národnosti, bez ohledu na to, kdy je tato násilná anexe dokonalá, také bez ohledu na to, jak rozvinutý nebo zaostalý je národ násilně anektovaný nebo násilně zadržovaný v hranicích daného státu. Konečně bez ohledu na to, zda tento národ žije v Evropě nebo ve vzdálených zámořských zemích.
Je-li kterýkoli národ držen v hranicích daného státu násilím, je-li navzdory jeho vyjádřené vůli lhostejné, zda je tato touha vyjádřena v tisku, na lidových shromážděních, v rozhodnutích stran nebo v povstáních a povstání proti národnostnímu útlaku - není přiznáno právo svobodným hlasováním, s úplným stažením vojsk anektujícího nebo obecně silnějšího národa, rozhodnout bez sebemenšího nátlaku otázku forem státní existence tohoto národa, pak jeho přistoupení. je anexe, tzn. zajetí a násilí.
Pokračovat ve válce o to, jak rozdělit mezi silné a bohaté národy slabé národy, které zajaly,
Napsal V.I. Lenin.
Vláda to považuje za největší zločin proti lidskosti a slavnostně prohlašuje své odhodlání okamžitě podepsat podmínky míru ukončující tuto válku za uvedených podmínek, stejně spravedlivých pro všechny národnosti bez výjimky.
Vláda zároveň prohlašuje, že výše uvedené mírové podmínky v žádném případě nepovažuje za ultimátum; souhlasí se zvážením všech ostatních mírových podmínek, trvá pouze na co nejrychlejším návrhu kterékoli válčící země a na úplné jasnosti, na bezpodmínečném vyloučení všech nejasností a veškerého utajení návrhu podmínky“
Viy mír.
Vláda ruší tajnou diplomacii, vyjadřuje svůj pevný úmysl vést všechna jednání zcela otevřeně před celým lidem, okamžitě přistoupí k úplnému zveřejnění tajných dohod potvrzených nebo uzavřených vládou vlastníků půdy a kapitalistů od února do října. 25, 1917. Veškerý obsah těchto tajných smluv, pokud směřuje, jako ve většině případů, k poskytování výhod a privilegií ruským vlastníkům půdy a kapitalistům, k udržení nebo zvýšení anexí Velkorusů, vláda prohlašuje bezpodmínečně a okamžitě za zrušení.
S návrhem vládám a národům všech zemí, aby okamžitě zahájila otevřená jednání o uzavření míru, vláda ze své strany vyjadřuje svou připravenost vést tato jednání jak písemnou komunikací, telegraficky, tak jednáním mezi zástupci. rozdílné země nebo na konferenci takových zástupců. Aby tato jednání usnadnila, vláda jmenuje svého zmocněnce do neutrálních zemí.
Vláda navrhuje všem vládám a národům všech válčících zemí, aby neprodleně uzavřely příměří a ze své strany považuje za žádoucí, aby toto příměří bylo uzavřeno na dobu ne kratší než 3 měsíce, tzn. na dobu, po kterou je zcela možné, jako je dokončení mírových jednání za účasti zástupců všech, bez výjimky, národností nebo národů, zatažených do války nebo donucených se jí zúčastnit,
