Snížení počtu jaderných zbraní. Kontrola jaderných zbraní v Rusku a Spojených státech. Kolik bylo a kolik se stalo

Za posledních 50 let byly ústředním prvkem rusko-americké interakce vztahy ve vojensko-strategické oblasti a v přímo související sféře mezinárodní kontroly zbrojení, především jaderných zbraní. Zdá se, že od nynějška se dvoustranná a následně i mnohostranná kontrola jaderných zbraní stává historickou památkou.

Dnes si Spojené státy nehodlají svazovat ruce žádnými dohodami v otázkách omezení a omezení zbraní.

V americké vojenské politice probíhají znatelné změny z hlubších důvodů, než je potřeba bojovat proti nadnárodnímu terorismu. Smlouvy START-2 a CTBT (o jaderných zkouškách), které neratifikovaly, byly dlouho zapomenuty. Washington oznámil odstoupení od smlouvy ABM. Rozpočet Pentagonu byl prudce navýšen (téměř o 100 miliard dolarů). Byla přijata nová jaderná doktrína, která zajišťuje modernizaci strategických útočných zbraní, vytvoření průbojných jaderných hlavic s nízkou účinností, které lze použít v kombinaci s vysoce přesnými konvenčními zbraněmi, a možnost použití jaderných zbraní proti nejaderným zbraním. státy.

Kromě politické složky - pokračování linie USA o globální vojensko-politické dominanci v 21. století - má tento kurz i technologické a ekonomické dimenze související se zájmy amerických vojensko-průmyslových korporací, jakož i záměrem Americké vedení prostřednictvím masivních finančních injekcí do velkých vojensko-technologických programů s cílem zajistit zvýšení vědecké a technické úrovně amerického průmyslu.

Podle řady našich expertů nepředstavují změny ve vojenské politice Washingtonu bezprostřední hrozbu národní bezpečnost Rusko v každém případě na dalších 10-15 let, dokud Američané skutečně nerozmístí strategický systém protiraketové obrany. Tyto změny, především vypovězení smlouvy ABM, však zpochybňují mezinárodní režim kontroly zbrojení, mohou způsobit nové kolo závodu ve zbrojení a dodat další impuls pro šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů.

Ruská taktická linie ohledně akcí USA se zdá být správná: ruské vedení nepropadalo panice, nevydalo se cestou rétorických hrozeb a nedeklarovalo touhu konkurovat USA na poli útočných a obranných zbraní. Zároveň je také zřejmé, že kroky Američanů patří do kategorie strategických, a proto od nás vyžadují strategická rozhodnutí ohledně naší vlastní jaderné politiky.

Následující faktory se zdají být důležité pro určení naší další linie.

I přes výrazné zlepšení mezinárodním prostředí a minimalizace pravděpodobnosti velkých válek a vojenských konfliktů mezi vedoucími státy, nedochází k zásadnímu snížení role jaderných zbraní v jejich politice. Naopak nebývalý rozsah září Teroristický čin a měnící se priority hrozeb vedou, soudě podle nové jaderné doktríny USA, ke snížení prahu pro použití jaderných zbraní s možností špatně kontrolované eskalace. Tomu napomáhá i další šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů a také rostoucí regionální nestabilita.

Ať už se budou politické vztahy mezi Moskvou a Washingtonem vyvíjet jakýmkoli směrem, dokud jaderné zbraně zůstanou v jejich arzenálu, vojenské útvary budou nuceny vyvinout plány jejich použití proti sobě, alespoň „jako poslední možnost“.

Zvláštnost doby po skončení studené války spočívá v nepředvídatelnosti vývoje vojensko-politická situace ve světě. V této situaci Spojené státy pokračují v modernizaci svých jaderných sil a udržují si schopnost je rychle vybudovat; zároveň zůstává otevřená otázka uzavření nových právně závazných a ověřitelných dohod s Ruskem o nevratném snížení strategických útočných zbraní.

Technologické zpoždění nahromaděné ve Spojených státech a výsledky testů jednotlivých komponent protiraketové obrany v plném rozsahu naznačují možnost ve střednědobém horizontu rozmístit plně funkční omezený protiraketový systém, jehož hustotu lze v budoucnu neustále zvyšovat. .

Na základě toho Rusko nemá jinou možnost, než v dohledné době zůstat silnou jadernou velmocí. Současné plány rozvoje ruských strategických jaderných sil byly na jedné straně navrženy pro vstup smlouvy START-2 v platnost a zachování smlouvy ABM a na druhé straně jsou zaměřeny na jejich obrat do jakési americké „triády“ se zvýšením příspěvku námořních a leteckých složek na úkor pozemního seskupení ICBM.

V nové strategické situaci vytvořené Spojenými státy je nutné urychleně přezkoumat naše plány v oblasti strategických jaderných sil ve směru maximalizace životnosti pozemní skupiny ICBM s MIRV; zachování plánované bojové síly námořní části „triády“, jakož i letecké složky, schopné řešit jaderné i nejaderné úkoly. Ani z vojenského, ani z ekonomického hlediska by nebylo neopodstatněné ponechat si staré plány vypracované pro kvalitativně odlišnou situaci. Zvyšuje se také význam rozvoje informačních a řídicích systémů pro ruské strategické jaderné síly.

Jaderná rovnováha se Spojenými státy v poměrně širokém spektru celkových hlavic a bojových schopností (nemluvíme o nerealizovatelném obnovení parity) by přesto zajistila zvláštní strategické vztahy se Spojenými státy a politicky významnou roli Ruska v svět. Zároveň by byl zachován zájem Spojených států na pokračování dialogu o útočných a obranných zbraních a o celém spektru politických a ekonomických vztahů. Zvyšuje se také význam rozvoje informačních a řídicích systémů pro ruské strategické jaderné síly.

Na diplomatické straně je třeba udělat vše pro zachování vyjednaného režimu kontroly zbrojení, včetně úkolu uzavřít se Spojenými státy novou smlouvu START.

Analýza zároveň ukazuje, že Spojené státy s největší pravděpodobností nebudou souhlasit s dohodou v plném rozsahu, která stanoví nevratné a kontrolovatelné škrty. strategické zbraně na čem ruská strana zpočátku trvala. Kromě toho, na rozdíl od dřívějších ujištění, že vyvíjený americký systém protiraketové obrany bude omezený (schopný zachytit pouze několik desítek hlavic), Washington zjevně zatím není nakloněn k nápravě takových omezení. Jsou-li za tím plány USA na aktivní využívání vesmírných systémů, pak je o to zjevnější, že budoucí americký systém protiraketové obrany by mohl potenciálně ohrozit i Rusko.

Smlouva o snížení strategických útočných potenciálů (SNOR), uzavřená v květnu 2004 v Moskvě, nesplňuje základní požadavky na nevratnost a kontrolovatelnost snížení a navíc nestanoví omezení schopností systému protiraketové obrany. . V podstatě to znamená, že Spojené státy pro ně ve skutečnosti nesnižují ani strategická transportní vozidla, ani jaderné hlavice. Podmíněným rozdělením svých strategických útočných zbraní na operačně nasazené a rezervní převádějí pouze část aktuálně nasazených prostředků do operační zálohy, čímž zvyšují potenciál návratu. To znamená, že Američané mohou kdykoli zvýšit své operačně rozmístěné strategické zbraně téměř na současnou úroveň. Ale my, s ohledem na zvláštnosti našich strategických útočných zbraní, jejich zbývající životnost, kolaps dříve existující spolupráce mezi výrobci a řadu dalších faktorů, jsme nuceni naše strategické útočné zbraně skutečně omezit. Ekonomické náklady na jejich likvidaci a likvidaci jsou pro nás přitom poměrně značné.

Za těchto podmínek získají Spojené státy, zejména s přihlédnutím k vytvoření protiraketového potenciálu v blízké budoucnosti, absolutní strategickou převahu ve světě, možnost jednat bez jakéhokoli zaváhání z pozice síly při řešení jakéhokoli mezinárodní záležitosti, a to i ve vztahu k Rusku.

Z naší strany by bylo účelné přikročit k podpisu nové dohody, která by obsahovala tyto základní prvky:

Dohodnutý limit na hlavice (v rozsahu 1700–2200 jednotek) dosažený během 10 let v kombinaci se svobodou umísťovat hlavice na nosiče a nezvratností snížení počtu strategických útočných zbraní;

Udržování kontrolních opatření zavedených podle smlouvy START-1 v „lehkém“ režimu;

Oprava ustanovení o omezení budoucího systému protiraketové obrany, o kterém hovoří americká strana, stanovením maximálního dohodnutého počtu hlavic, které bude takový systém protiraketové obrany schopen zachytit;

Zákaz rozmístění vesmírných systémů;

Zajištění transparentnosti a posílený režim opatření pro budování důvěry v oblasti strategických zbraní.

Podle takového scénáře by si Rusko do značné míry zachovalo nezávislost své jaderné politiky a zároveň by pro nás dosáhlo přijatelných omezení ve vývoji strategických útočných a obranných zbraní.

Pokud se na tomto základě nepodaří dosáhnout dohody, pak by Američané mohli být vyzváni k podpisu společného prohlášení o připravenosti stran dokončit v blízké budoucnosti konzultace (vyjednávání) o problému strategických zbraní. Takové rozhodnutí by nám umožnilo důkladněji a komplexněji analyzovat současnou situaci, včetně zohlednění dlouhodobých důsledků odstoupení USA od smlouvy ABM, jakož i vypočítat různé možnosti rozvoje našich strategických jaderných sil v nové podmínky neomezené smluvními závazky.

Zároveň je vhodné předložit naše hluboce promyšlené a dobře odůvodněné návrhy na spolupráci se Spojenými státy v oblasti protiraketové obrany, která nenaruší strategickou stabilitu, včetně společného vytváření a využívání globálních informačních systémů a také novou generaci opatření na budování důvěry v oblasti jaderných zbraní – strategických i taktických. Politická výhoda takového kroku pro Rusko je zřejmá.

Zejména by mohlo být navrženo společně vyvinout rusko-americký vesmírný informační systém (nyní sami Američané pracují na takovém systému na nízké oběžné dráze, nazvaném SBIRS-Low, který je pro nás jednou z nejkritičtějších součástí budoucí americký systém protiraketové obrany). Tato naše myšlenka může být motivována novou povahou rusko-amerických vztahů, připraveností Spojených států na spolupráci mezi našimi dvěma zeměmi, a to i v oblasti protiraketové obrany, posílením důvěry a faktem, že budoucnost systém protiraketové obrany podle prezidenta USA nebude namířen proti Rusku. Postoj Američanů k našemu návrhu jasně ukáže, jak pravdivá jsou prohlášení amerických představitelů o absenci ruské orientace systému protiraketové obrany vyvíjeného ve Spojených státech.

Zároveň by bylo velmi žádoucí zapojit americké vedení do širšího politického a strategického dialogu. Za tímto účelem by mohl být předložen návrh na potřebu společně hledat způsoby, jak minimalizovat rizika vyplývající z objektivně existující situace vzájemného jaderného odstrašování.

V případě, že Američané neprojeví vůbec žádný zájem o vypracování jakékoli vzájemně přijatelné dohody, která by zohledňovala bezpečnostní zájmy Ruska, nezbude nám s největší pravděpodobností nic jiného, ​​než přejít na nezávislou jadernou politiku. V nové situaci by Rusko mohlo nezávisle určovat kvantitativní a kvalitativní složení svých jaderných sil s tradičním důrazem na pozemní mezikontinentální balistické střely a především na MIRV, které mu poskytnou možnost garantovaného zachování amerického jaderného odstrašení. potenciál v jakémkoli scénáři vývoje vojensko-politické situace. Ekonomické příležitosti k tomu, jak ukazují odhady, máme.

Za těchto podmínek je nutné zvážit účelnost obnovení práce na prostředcích poskytujících účinnou protiakci proti americkému systému protiraketové obrany, včetně různých metod jak jej překonat, tak neutralizovat. Důležité je také nastínit soubor opatření pro aktivní a pasivní ochranu domácích strategických jaderných sil. Odhaduje se, že jde o nejekonomičtější způsob, jak čelit americkým plánům protiraketové obrany. Navíc zde máme solidní rezervu, kterou by bylo záhodno reklamovat.

Zdá se, že při rozvíjení dlouhodobé linie Ruska v jaderné oblasti musíme vycházet z následujících zřejmých ustanovení:

Dřívější chápání strategické stability, založené především na jaderné rovnováze mezi Ruskem a USA, je zastaralé a v tomto smyslu Smlouva ABM ztratila kvalitu „základního kamene“ strategické stability;

Doktrína vzájemného jaderného odstrašování, založená na schopnosti stran vzájemně zaručeně ničit, zásadně odporuje proklamovanému principu partnerství v bilaterálních vztazích;

Smlouva ABM je také zastaralá v tom smyslu, že byla nedílnou součástí strategických vztahů mezi SSSR a Spojenými státy v době studené války, jakýmsi nástrojem pro řízení závodu v jaderném zbrojení v období akutní konfrontace mezi dvě superschopnosti;

Ačkoli je sázka na jaderné odstrašení proklamována ve vojenských doktrínách předních zemí světa, mělo by být jasné, že jaderné zbraně nejsou zbraněmi 21. století: budou nevyhnutelně znehodnoceny rozmístěním systémů protiraketové obrany, vysoce- přesné konvenční zbraně a další nejnovější vojenské technologie. Musíme být připraveni na to, že Spojené státy v určitém okamžiku vznesou otázku úplného odstranění jaderných zbraní – alespoň pro účely propagandy. V tomto smyslu „jaderná velikost“ po nějaké době nebude moci nikomu poskytnout status velmoci. Navíc země, které se nadále zaměřují na jaderné zbraně, se mohou po nějaké době ocitnout v morální ztrátě.

Jde tedy o to, s přihlédnutím k těmto strategickým paradigmatům rozvoje světové vojenské politiky, která jsou objektivní povahy a nezávisí na vůli určitých politických osobností, vypočítat nejoptimálnější jadernou politiku Ruska v podstatě pro přechodné období - od jaderného k postjadernému (nejadernému) ) do světa. I když se takový přechod protahuje desítky let, je nyní zapotřebí smysluplného jednání v této věci – přinejmenším s přihlédnutím k délce životních cyklů moderní systémy jaderné zbraně (od 10 do 30 let nebo více).

Zároveň by Američané mohli být vyzváni, aby zahájili široký politický dialog o převedení partnerství z deklarativní fáze do fáze skutečné. Například jim nabídnout uzavření nové rozsáhlé dohody politického charakteru, podobnou „Základům vztahů mezi SSSR a USA“ (1972), ale již splňující nové skutečnosti, výzvy a hrozby pro mezinárodní bezpečnost a nová partnerská úroveň bilaterálních vztahů. (Je zřejmé, že Deklarace o strategickém rámci pro rusko-americké vztahy, přijatá v Soči 6. dubna 2008, tento problém neřeší.) Právě v tomto druhu dokumentu by mohlo být učiněno ustanovení o nutnosti společně hledat východisko ze situace vzájemného jaderného odstrašování a potvrzovat předchozí závazky pracovat na úplném odstranění jaderných zbraní. Tato povinnost by mohla být konkretizována zejména dohodou o zahájení konzultací o způsobech společného a vyváženého postupného směřování ke světu bez jaderných zbraní a podmínkách jeho udržení.

Začne-li v této oblasti věcný dialog, pak vzájemné obavy stran ohledně útočných a obranných zbraní ustoupí do pozadí, pokud nebudou odstraněny vůbec. A pak vztah stran ve vojensko-strategické oblasti konečně přestane být dominantním rysem bilaterální interakce a ustoupí spolupráci v jiných oblastech, které jsou více v souladu s výzvami a hrozbami 21.

V roce 1958 v reakci na zahájení v SSSR první umělá družice Američané založili DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency) – agenturu pro vyspělou obranu výzkumné projekty. Hlavním úkolem nové agentury bylo udržet prvenství v americké vojenské technice.

Dnes, stejně jako před půl stoletím, je tato agentura, podřízená Pentagonu, zodpovědná za udržování světové technologické převahy. ozbrojené síly USA. Mezi zájmy DARPA patří vývoj nových technologií pro použití v ozbrojených silách.

V únoru 2013 se specialisté agentury začali aktivně připravovat na jadernou válku. Byl zahájen projekt ochrany před poškozením zářením, včetně použití metod, které přímo ovlivňují lidskou DNA. Hovoříme o nových metodách léčby, přístrojích a systémech, které dokážou zmírnit dopady radiační zátěže. Hlavním cílem projektu agentury je vyvinout technologie, které radikálně sníží náchylnost lidského těla k vysokým dávkám záření. Ti, kteří jsou léčeni nejmodernější technologií, mají vysokou šanci na přežití.

Dnes je úsilí vědců zaměřeno třemi směry: a) prevence a léčba po ozáření; b) snížení míry negativních následků a předcházení úmrtí a rozvoji onkologických komplikací; c) modelování dopadu záření na lidský organismus prostřednictvím výzkumu na molekulární a systémové úrovni.

Agentura se pustila do nového projektu, protože úroveň jaderné hrozby ve světě vzrostla a neklesla. Dnes může kterákoli země čelit hrozbě jaderného terorismu, katastrofě v jaderné elektrárně nebo lokálnímu konfliktu s použitím jaderných zbraní.

Tento projekt samozřejmě nevznikl z ničeho nic. Je známo, že Barack Obama se staví jako mírotvůrce. Atomové bomby, stejně jako Truman, neshodil na cizí země. A obecně neustále mluví o snižování jaderných arzenálů – nejen ruských, ale i domorodých, amerických.

Právě jeho mírotvorba dospěla do bodu, kdy se na něj obrátili velmi vlivní pánové s písemnou peticí, ve které se slzami v očích žádali, aby nesnižoval počet jaderných zbraní dlouho trpící vlasti republikánů a demokratů.

Výzvu k prezidentovi podepsalo 18 lidí: bývalý ředitel CIA James Woolsey, bývalý americký zástupce při OSN John Bolton, bývalý velitel námořní pěchoty generál Karl Mundy a další. Mezinárodní analytik Kirill Belyaninov (Kommersant) se domnívá, že taková výzva byla potvrzením, že Bílý dům skutečně pracuje na plánech na snížení jaderného arzenálu.

Podle nějaké tajné zprávy, mezi jejíž autory jsou jednotlivci z ministerstva zahraničí, Pentagonu, Rady národní bezpečnosti, sboru náčelníků štábů, zpravodajských služeb a amerického strategického velení (slovem kompletní vojenský tajný soubor) , počet jaderných hlavic ve výzbroji země dnes „daleko převyšuje počet potřebný k zajištění jaderného odstrašení“, zatímco v moderních podmínkách je arzenál 1-1,1 tisíce hlavic zcela dostačující. Ale skupina vlivných politiků, kteří tato data samozřejmě znají, stále požaduje, aby Obama upustil od „unáhleného kroku“.

Čeho se těch 18 pánů bálo?

Autoři petice jsou přesvědčeni, že „rostoucí spolupráce mezi Pchjongjangem a Teheránem“ může vést ke „katastrofickým změnám“. A aspirace Íránu a Severní Koreje mohou být omezeny „americkou jadernou triádou, která zaručuje strategickou stabilitu“, a pouze tím a ničím jiným.

Signatáři dokumentu se domnívají, že prahová hodnota stanovená novou smlouvou START je kritická: do roku 2018 nesmí Ruská federace a Spojené státy ponechat v bojové službě více než 1 550 hlavic.

Obamova administrativa však hodlá pokračovat v jednáních s Moskvou o snížení zásob jaderných zbraní.

Obava osmnácti lidí vychází spíše ze zájmů vojensko-průmyslového komplexu USA než ze skutečné situace. Jaké „katastrofické změny“ může Írán způsobit ve světě? Je absurdní předpokládat, že pánové, američtí politici a vojáci, kteří podepsali dopis svému prezidentovi, byli vyděšeni nedávnými Ahmadínežádovými slovy, že Írán je „jaderná velmoc“. Nebo je 1550 hlavic na porážku KLDR málo?

Snížení zásob jaderných zbraní, které Obama tentokrát jistě prosadí, není v žádném případě „debriefing“ Nobelova cena mír. Prezident Spojených států čelí faktu kolapsu národního hospodářství: obrovský veřejný dluh doplňuje také velký rozpočtový deficit, jehož problém se řeší sekvestrací, škrty, propouštěním, škrty ve vojenských programech a extrémně nepopulární zvýšení daní u jakékoli třídy populace. Snížení jaderných zásob je cestou k úsporám: údržba arzenálů přece stojí spoustu peněz.

Tom Vanden Brook (USA Today) připomíná, že vojenský rozpočet USA se během 10 let sníží o 500 miliard dolarů prostřednictvím sekvestrace – tzv. „automatického snížení“. Pentagon navrhuje, že před koncem proudu fiskální rok(30. září) bude muset „seškrtat“ výdaje o 46 miliard dolarů. Bývalý ministr obrany Leon Panetta prohlásil, že díky škrtům se Amerika stane menší vojenskou mocností.

Škrty se dotknou i vojenských dodavatelů. Například ekonomické ztráty Texasu dosáhnou gigantické částky 2,4 miliardy dolarů, o práci přijde celá armáda státních zaměstnanců – 30 000 lidí. Jejich osobní finanční ztráta na výdělku bude 180 milionů dolarů.

Z hlediska údržby zde budou trpět státy s velkými sklady, které budou v následujících měsících uzavřeny kvůli nadcházejícím rozpočtovým škrtům. Pensylvánie má například dva hlavní sklady údržby, kde se modernizují složité zbraňové systémy, včetně například Patriotu. Texas a Alabama budou těžce zasaženy. Uzavření depa zde zastaví opravy zbraní, komunikačních zařízení a vozidel. Snížení toku zakázek se dotkne 3000 společností. Dalších 1100 firem bude čelit hrozbě bankrotu.

Nejnovější údaje o odhadovaných ztrátách dodavatelů přímo pro jaderné služby zatím nejsou k dispozici. Ale že budou, o tom není pochyb. Obama bude hledat jakékoli rezervy, aby snížil rozpočtové výdaje.

Pokud jde o hovory do Ruska, zde je vše jasné: Americe se jaksi nehodí omezovat jaderné zbraně samotnou. Začali jsme proto mluvit o jednání s Rusy. Obama navíc výrazně snížil: buď o třetinu, nebo o polovinu. To jsou však pouze fámy, byť pocházející ze Spojených států.

Vladimir Kozin ("Rudá hvězda") připomíná, že pokud jde o informace o dalším snižování strategických útočných zbraní, mluvčí Bílého domu Jay Carney řekl, že neočekává nová oznámení v této věci v příštím prezidentském poselství Kongresu. Americký prezident totiž ve svém poselství z 13. února pouze naznačil připravenost Washingtonu zapojit Rusko do redukce „jaderných zbraní“, aniž by upřesnil nějaké kvantitativní parametry. Faktem však zůstává: snížení se plánuje. Jiná věc je, jak a jakými způsoby.

V. Kozin se domnívá, že Spojené státy „stále hodlají jít cestou selektivní redukce jaderných zbraní se zaměřením pouze na další redukci strategických útočných zbraní. Zároveň však zcela vylučují z procesu vyjednávání tak důležité typy nejaderných zbraní, jako jsou protiraketové systémy, protidružicové zbraně a vysoce přesné prostředky pro „úder blesku“ v kterémkoli bodě. zeměkoule... "Podle analytika se Spojené státy" snaží zakrýt za různými "novými návrhy a nápady" v oblasti kontroly zbrojení své dalekosáhlé plány na nasazení předsunutých prostředků v podobě taktických jaderných zbraní zbraní a protiraketové obrany, což destabilizuje globální vojensko-politickou situaci a podkopává křehkou vojensko-strategickou paritu mezi Moskvou a Washingtonem, která byla vytvořena v průběhu několika desetiletí.

To znamená, že jaderné zbraně budou selektivně omezeny a paralelně bude vytvořen evropský systém protiraketové obrany a první bude sloužit jako rozptýlení pro druhého. A zároveň to nejspíš uvolní peníze právě na tento druhý. S rozpočtovou sekvestrací je to velmi horké téma.

Je zbytečné obviňovat Američany z prohnanosti nebo dvojího metru: politika je politika. Sergey Karaganov, děkan Fakulty světové ekonomiky a mezinárodních vztahů, Vysoká škola ekonomická Národní výzkumné univerzity, zakladatel Rady pro zahraniční a obrannou politiku, předseda redakční rady Ruska v globální politika“, říká, že „myšlenka osvobodit svět od jaderných zbraní se pomalu vytrácí“.

„Navíc,“ pokračuje, „pokud sledujeme dynamiku názorů takových slavní lidé stejně jako Henry Kissinger, George Schultz, Sam Nunn a William Perry, kteří sehráli roli při zahájení myšlenky jaderné nuly, zjistíte, že tato slavná čtveřice ve druhém článku, publikovaném dva roky po jejich prvním článku, již hovořila o snížení a dokonce zničení jaderných zbraní jako dobrý cíl, ale skutečně vyžadovalo zvýšení účinnosti a posílení stávajícího vojenského jaderného komplexu USA. Uvědomili si, že Spojené státy americké nemohou zajistit svou bezpečnost bez jaderných zbraní. Naše vedení – Putin i Medveděv – dokonale pochopili celou tuto situaci a bez mrknutí oka oznámili, že také stojí za kompletním jaderným odzbrojením. Říct opak by znamenalo přiznat krvežíznivost. Ale zároveň budujeme a modernizujeme náš jaderný potenciál.“

Zajímavé je i přiznání vědce:

„Jednou jsem studoval historii závodu ve zbrojení a od té doby upřímně věřím, že jaderné zbraně jsou něco, co nám poslal Všemohoucí, aby zachránil lidstvo. Protože jinak, kdyby neexistovaly jaderné zbraně, nejhlubší ideologická a vojensko-politická konfrontace v dějinách lidstva, studená válka, by skončila třetí světovou válkou.

Rusové by měli být vděční za svůj současný pocit bezpečí, říká Karaganov, Sacharov, Koroljov, Kurčatov a jejich spolupracovníci.

Vraťme se do USA. Podle jaderné doktríny z roku 2010 si Amerika ponechala právo zahájit jaderný úder jako první. Pravda, zúžil výčet situací, které k takovému využití jaderného arzenálu vedou. V roce 2010 Obama oznámil, že se vzdává použití jaderných zbraní proti státům, které takové zbraně nevlastní – za jedné podmínky: tyto země musí dodržovat režim nešíření. Také ve strategickém dokumentu bylo uvedeno: "...Spojené státy nejsou připraveny provádět politiku, podle níž je odstrašení od jaderného úderu jediným cílem jaderných zbraní." To hovoří o možném preventivním použití jaderných zbraní, byť s výše uvedenými výhradami.

Jak během studené války, tak i po jejím podmíněném konci, Spojené státy a NATO nevyloučily možnost použít jaderné zbraně proti svým odpůrcům – a být první, kdo je použije. Doktrína z roku 2010 zúžila seznam, ale nezměnila právo aplikace.

Mezitím Čína před téměř půl stoletím oznámila politiku zákazu prvního použití. Poté zaujala stejný postoj Indie. Dokonce i Severní Korea – a ona se drží podobného postoje. Jednou z hlavních námitek proti přijetí doktríny nepoužití, píše americký časopis „ Zahraniční politika“, je založeno na skutečnosti, že nepřítel může „jednat nečestně“ a udeřit jako první. Na jednoduchou otázku odplaty však neexistuje odpověď. Proč by si nepřítel zařídil jadernou katastrofu? Ostatně hrozba zaručené odvetné destrukce zůstává velmi silným odstrašujícím prostředkem.

Obamovu politiku lze samozřejmě označit za logickou. Stejná doktrína z roku 2010 byla přijata v době rostoucích obav z terorismu. Ale co když se jaderné bomby dostanou do rukou teroristů? Prezident Spojených států v roce 2010 řekl: „Koncepce uznává, že největší hrozbou pro Spojené státy a globální bezpečnost již není více nukleární válka mezi státy, ale jaderný terorismus páchaný extremisty a proces šíření jaderných zbraní…“

Současná navrhovaná redukce jaderného arzenálu je proto logicky kombinována s „krocení“ toho, co bylo před 3 lety nazýváno „největší hrozbou pro Spojené státy a globální bezpečnost“. Čím méně jaderných zbraní, jak správně poznamenává magazín Foreign Policy, tím menší je pravděpodobnost, že padnou do rukou teroristů.

Vytvořit naprosto jasný logický obrázek do bílého domu chybí pouze jedna položka. Tím, že Spojené státy deklarují své právo jako první použít jaderné zbraně, připodobňují svého uměle živeného nepřítele Al-Káidu. Ta ze zřejmých důvodů nedeklaruje jaderná práva. Z ještě pochopitelnějších důvodů ale v případě „potřeby“ a při vhodné příležitosti vybuchne jako první (nemusí jít nutně o bombu: je tam i jaderná elektrárna). Právo na první, byť „preventivní“, jaderný úderřadí Ameriku přesně do řad těch, kteří ohrožují svět. Jako Al-Káida.

Dne 5. února 2018 vypršela lhůta pro splnění hlavních omezení, která Rusku a Spojeným státům uložila jimi podepsaná smlouva START-3. Celý název podepsaného dokumentu je Smlouva START-III mezi Ruskou federací a Spojenými státy americkými o opatřeních pro další snížení a omezení strategických útočných zbraní. Tato dvoustranná dohoda dále upravuje vzájemná kontrakce arzenál rozmístěných strategických jaderných zbraní a nahradila smlouvu START I, jejíž platnost vypršela v prosinci 2009. Smlouvu START-3 podepsali 8. dubna 2010 v Praze prezidenti obou zemí Dmitrij Medveděv a Barack Obama a v platnost vstoupila 5. února 2011.

otázka

Stojí za zmínku, že země začaly uvažovat o omezení strategických útočných zbraní již koncem 60. let. Do té doby SSSR i Spojené státy nashromáždily takové jaderné arzenály, které umožnily nejen několikrát vzájemně proměnit území v popel, ale také zničit veškerou lidskou civilizaci a život na planetě. Jaderný závod, který byl jedním z atributů studené války, navíc vážně zasáhl ekonomiky obou zemí. Obrovské sumy peněz byly vynaloženy na vybudování jaderného arzenálu. Za těchto podmínek začala v Helsinkách v roce 1969 jednání mezi Sovětským svazem a Spojenými státy s cílem omezit jaderné zásoby.

Tato jednání vedla k podpisu první smlouvy mezi zeměmi – SALT-I (strategické omezení zbraní), která byla podepsána v roce 1972. Dohoda podepsaná SSSR a USA stanovila počet jaderných nosičů pro každou ze zemí na úrovni, na které byly v té době. Je pravda, že v té době již Spojené státy a SSSR začaly vybavovat své balistické rakety několika návratovými vozidly s jednotlivými zaměřovacími jednotkami (nesly několik hlavic najednou). V důsledku toho právě v období uvolnění vztahů začal nový, dříve nevídaný, lavinový proces budování jaderného potenciálu. Smlouva zároveň stanovila přijetí nových ICBM rozmístěných na ponorkách, a to přesně ve stejném množství, v jakém byly dříve vyřazeny pozemní balistické střely.

Pokračováním této dohody byla dohoda SALT-II, kterou země podepsaly 18. června 1979 ve Vídni. Tato smlouva zakazovala vypouštění jaderných zbraní do vesmíru, stanovila také limity na maximální počet strategických odpalovacích zařízení: odpalovacích zařízení ICBM, odpalovacích zařízení SLBM, strategických letadel a raket (nikoli však samotných jaderných hlavic) pod stávající úroveň: až 2400 jednotek ( včetně až 820 vícenásobných odpalovacích zařízení ICBM pro návrat do země). Strany se navíc zavázaly snížit počet nosičů do 1. ledna 1981 na 2250. Z celkového počtu strategických systémů mohlo být pouze 1320 nosičů vybaveno hlavicemi s jednotlivými zaměřovacími hlavicemi. Smlouva ukládala i další omezení: zakazovala konstrukci a rozmístění balistických raket na bázi plavidel (s výjimkou ponorek), jakož i na mořském dně; mobilní těžké ICBM, řízené střely s MIRV omezil maximální vrhací hmotnost pro balistické střely odpalované z ponorky.

Další smlouvou byla START-1, podepsaná SSSR a USA 31. července 1991 v Moskvě. V platnost vstoupila po rozpadu Sovětského svazu – 5. prosince 1994. Nová smlouva byla navržena na 15 let. Podmínky podepsané dohody zakazovaly každé ze stran mít v bojové službě více než 1 600 jednotek nosičů jaderných zbraní (ICBM, SLBM, strategické bombardéry). Maximální počet samotných jaderných náloží byl omezen na 6 000. Dne 6. prosince 2001 bylo oznámeno, že země plně splnily své závazky podle této smlouvy.

V roce 1993 byla podepsána první smlouva START-2 dlouho nemohl ratifikovat, a pak byl jednoduše opuštěn. Další platnou dohodou byla smlouva o snížení útočných potenciálů SOR, která omezila maximální počet hlavic ještě třikrát: z 1700 na 2200 jednotek (oproti START-1). Zároveň složení a strukturu zbraní, které spadaly pod snížení, určovaly státy nezávisle, tento moment nebyl ve smlouvě upraven. Smlouva vstoupila v platnost 1. června 2003.

START-3 a jeho výsledky

Smlouva o opatřeních pro další snížení a omezení strategických útočných zbraní (START-3) vstoupila v platnost 5. února 2011. Nahradil smlouvu START-1 a zrušil smlouvu SORT z roku 2002. Smlouva stanovila další rozsáhlé snížení jaderných arzenálů Ruska a Spojených států. Podle podmínek dohody nepřesáhl do 5. února 2018 a poté celkový počet zbraní 700 rozmístěných ICBM, SLBM a strategických raketových bombardérů, 1 550 náloží na tyto rakety, jakož i 800 rozmístěných a ne rozmístěných odpalovacích zařízeních ICBM, SLBM a těžkých bombardérů (TB) . Právě ve smlouvě START-3 byl poprvé představen koncept „nenasazených“ nosičů a odpalovacích zařízení, to znamená, že nejsou v bojové pohotovosti. Mohou být použity pro výcvik nebo testování a nemají hlavice. Smlouva také samostatně zaznamenala zákaz rozmisťování strategických útočných zbraní mimo národní území obou států.

V roce 2018 se očekává prodloužení smlouvy START-3, protože její platnost vyprší až v roce 2021. Jak v lednu 2018 poznamenal americký velvyslanec v Rusku John Huntsman, důvěra mezi státy v otázce snižování počtu zbraní v současnosti není ztracena – Washington a Moskva úspěšně pracují na implementaci START-3. „Ohledně START-3 pracujeme pozitivním směrem, říkám tomu „chvilka inspirace“, po 5. únoru se práce nezastaví, práce budou intenzivnější. Skutečnost, že se blížíme k tomuto datu dosažení cílů, vzbuzuje důvěru,“ řekl velvyslanec.

Podle TASS měla Ruská federace k 1. září 2017 501 rozmístěných nosičů jaderných zbraní, 1 561 jaderných hlavic a 790 rozmístěných a nerozmístěných odpalovacích zařízení ICBM, SLBM a HB. USA měly 660 rozmístěných odpalovacích zařízení, 1 393 hlavic a 800 rozmístěných a nerozmístěných odpalovacích zařízení. Ze zveřejněných údajů vyplynulo, že pro Rusko, aby se vešlo do limitu START-3, bylo nutné snížit 11 hlavic.

Jaderný arzenál Ruska a USA

Základem moderních strategických zbraní jsou dodnes jaderné zbraně. V některých případech zahrnuje i přesně naváděné zbraně s konvenčními hlavicemi, které lze použít k ničení strategicky důležitých nepřátelských cílů. Podle účelu se dělí na útočné (šokové) a obranné zbraně. Složení strategických útočných zbraní (START) zahrnuje všechny pozemní systémy ICBM (silové i mobilní), ponorky se strategickými jadernými střelami (ARPL) a také strategické (těžké) bombardéry, které mohou nést strategické rakety vzduch-vzduch. povrchové“ a atomové letecké bomby.

Mobilní verze Topol-M

Podle smlouvy START-3 jako součást raketových sil strategický účel(RVSN) padají tyto ICBM: RS-12M Topol; RS-12M2 "Topol-M"; RS-18 (podle kodifikace NATO - "Stiletto"), RS-20 "Dněpr" (podle kodifikace NATO "Satan"), R-36M UTTKh a R-36M2 "Voevoda"; RS-24 "Yars". Podle TASS má v současnosti ruské seskupení strategických raketových sil asi 400 ICBM s hlavicemi různých typů a různých kapacit. Je zde tedy soustředěno více než 60 procent zbraní a hlavic strategických jaderných sil. Ruská Federace. Znatelným rozdílem oproti Spojeným státům je přítomnost v pozemní složce jaderné triády – mobilních komplexů. Pokud jsou ve Spojených státech mezikontinentální balistické střely umístěny výhradně ve stacionárních minových instalacích, pak se ve strategických raketových silách spolu s minami umístěnými používají také mobilní pozemní raketové systémy založené na vícenápravovém podvozku MZKT-79221.

V roce 2017 byly strategické raketové síly doplněny o 21 nových balistických raket. Další plány zahrnují vyřazení mezikontinentálních balistických střel Topol z provozu a jejich nahrazení modernějšími a pokročilejšími mezikontinentálními balistickými střelami Yars. Moskva zároveň očekává prodloužení životnosti nejtěžších ICBM R-36M2 Vojevoda ve výzbroji strategických raketových sil minimálně do roku 2027.

Námořní složku ruské jaderné triády představuje od 1. března 2017 13 jaderných ponorek s mezikontinentálními balistickými raketami na palubě. Základem je 6 podmořských raketových nosičů Project 667BDRM Dolphin, které jsou vyzbrojeny balistickými raketami R-29RMU2 Sineva a jejich modifikací Liner. Také jsou stále ve službě tři jaderné ponorky dřívějšího projektu 667BDR "Kalmar" a jedna loď projektu 941UM "Akula" - "Dmitrij Donskoy". Je to také největší ponorka na světě. Právě na Dmitriji Donskoyi byly provedeny první testy nového ruského ICBM spadajícího pod smlouvu START-3 - rakety R-30 Bulava, která se vyrábí ve Votkinsku. Kromě uvedených ponorek jsou v současné době na bojové hlídce tři jaderné ponorky nového projektu 955 Borey, vyzbrojené Bulavou, jedná se o čluny: K-535 Jurij Dolgorukij, K-550 Alexandr Něvskij a K-551 Vladimir Monomakh“. Každá z těchto ponorek nese na palubě až 16 ICBM. Také podle modernizovaného projektu Borey-A se v Rusku staví dalších 5 takových nosičů raket.

Jaderná ponorka projektu 955 "Borey"

Moderní americký jaderný arzenál se skládá ze sila ICBM Minuteman-III (je zde 399 rozmístěných odpalovacích zařízení ICBM a 55 nerozmístěných), balistických raket odpalovaných z ponorky Trident II (212 rozmístěných a 68 nerozmístěných), jakož i řízených střel a leteckých bomby s jadernou hlavicí, nesené strategickými bombardéry. Raketa Minuteman-III byla dlouhou dobu páteří amerického jaderného odstrašujícího prostředku, je v provozu od roku 1970 a je jedinou pozemní mezikontinentální balistickou zbraní ve výzbroji americké armády. Celou tu dobu byly rakety neustále modernizovány: výměna hlavic, elektrárny, řídicí a naváděcí systémy.

Testovací start Minuteman-III ICBM

Pentagon také zahrnul 49 vozidel do počtu nasazených strategických bombardérů, včetně 11 strategických stealth bombardérů Northrop B-2A Spirit a 38 „starců“ Boeing B-52H, dalších 9 B-2A a 8 B-52H je uvedeno jako non- nasazeno. Oba bombardéry mohou používat obě řízené střely s jadernými hlavicemi a atomové bomby volný pád a řízené bomby. Další americký strategický bombardér B-1B, vyvinutý v 70. letech 20. století speciálně pro odpalování raketových úderů na území Sovětského svazu, byl od 90. let přestavěn na konvenční zbraňový nosič. V době, kdy START-3 vyprší, ho americká armáda neplánuje použít jako nosič jaderných zbraní. Od roku 2017 mělo americké letectvo 63 bombardérů B-1B Lancer.

Stealth strategický bombardér Northrop B-2A Spirit

Vzájemné nároky stran

Náměstek ministra zahraničí USA John Sullivan řekl, jaká podmínka musí být splněna, aby Spojené státy dodržely smlouvu o opatřeních k dalšímu snížení a omezení START (mluvíme o smlouvě START-3) a smlouvu o odstranění meziproduktů a rakety krátkého doletu podle smlouvy INF. Podle Sullivana Spojené státy „chtějí dodržovat dohody o kontrole zbrojení, ale k tomu musí být jejich „partneri“ „zřízeni stejným způsobem,“ uvádí Interfax. Stojí za zmínku, že v lednu 2018 ministerstvo zahraničí potvrdilo, že Rusko dodržuje podmínky smlouvy START-3 podepsané v roce 2010, ale Spojené státy nadále obviňují Rusko z porušování smlouvy INF. Washington se zejména domnívá, že v Jekatěrinburgu Novator Design Bureau vytvořil novou pozemní řízenou střelu – pozemní modifikaci slavného Kalibru. Ruské ministerstvo zahraničí zase poznamenává, že pozemní řízená střela 9M729 uvedená jako příklad splňuje podmínky dohody.

Moskva má přitom podle předsedy obranného výboru Státní dumy RF Vladimira Šamanova vážné pochybnosti o plnění závazků Washingtonu podle START-3. Šamanov poznamenal, že Rusko neobdrželo potvrzení o konverzi odpalovacích zařízení raket Trident II a těžkých bombardérů B-52M. Hlavní otázky ruské strany se týkají přezbrojení části amerických strategických útočných zbraní. Jak poznamenal Vladimir Putin během setkání se šéfy předních ruských médií 11. ledna 2018, Spojené státy by měly ověřit probíhající změny, aby se Rusko mohlo ujistit, že pro některá média neexistuje žádný návratový potenciál. Nedostatek takových důkazů v Moskvě je důvodem k obavám. Podle ruského velvyslance v USA Anatolije Antonova o této otázce pokračuje dialog s americkou stranou.

Zdroje informací:
http://tass.ru/armiya-i-opk/4925548
https://vz.ru/news/2018/1/18/904051.html
http://www.aif.ru/dontknows/file/chto_takoe_snv-3
Materiály z otevřených zdrojů

31. července 1991 Sovětský prezident Michail Gorbačov a americký prezident George W. Bush Byla podepsána Smlouva o omezení a omezení strategických útočných zbraní (START-1). Navzdory značnému úsilí, které země v tomto směru vyvinuly, není problém vzájemného jaderného ohrožení dosud vyřešen a v blízké budoucnosti pravděpodobně nebude vyřešen. Podle ruských vojenských expertů za to mohou činy Spojených států, které tlačí svět k novým závodům ve zbrojení.

Na pokraji války

Jaderný závod mezi SSSR a USA se stal skutečným atributem studené války, která začala koncem 50. let. Světové mocnosti zuřivě soupeřily ve vojenské síle a nešetřily na ní ani peníze, ani lidské zdroje. Je to paradox, ale možná právě superúsilí v tomto závodě neumožnilo žádné ze zemí jednoznačně překonat „potenciálního protivníka“ ve výzbroji, tedy zachovat paritu. Obě velmoci ale byly nakonec vyzbrojeny i nad míru. V určitém okamžiku se řeč stočila k redukci strategických zbraní – ale také na paritním základě.

První jednání o omezení jaderných zásob se konala v Helsinkách v roce 1969. Toto období zahrnuje podepsání smlouvy SALT-1 vedoucími představiteli zemí. Omezila počet balistických raket a odpalovacích zařízení na obou stranách na úroveň, na které se v daný okamžik nacházely, a také stanovila přijetí nových balistických raket striktně v množství, v jakém byly zastaralé pozemní rakety dříve vyřazeny z provozu. Druhá dohoda - SALT-2 (v podstatě navazující na tu první) - byla podepsána o 10 let později. Ta zavedla omezení rozmisťování jaderných zbraní ve vesmíru (orbitální rakety R-36orb) a nebyla sice ratifikována americkým Senátem, přesto ji podle expertů provedly obě strany.

Další etapa jednání o nutnosti omezit strategické zbraně proběhla v roce 1982, ale k ničemu nevedla. Jednání byla opakovaně přerušena a znovu obnovena.

V říjnu 1986 na sovětsko-americkém summitu v Reykjavíku SSSR předložil návrh na 50% snížení strategických sil a souhlasil, že nebude brát v úvahu strategické zbraně, které mají spojenci USA v NATO k dispozici. Návrhy Sovětského svazu však byly spojeny s povinností neodstoupit od smlouvy ABM podepsané v roce 1972. Možná i proto zůstaly tyto návrhy bez odezvy.

V září 1989 se SSSR rozhodl nespojovat otázku protiraketové obrany s uzavřením dohody o omezení strategických zbraní a také nezahrnout do působnosti nové smlouvy řízené střely na moři. Dokončení textu trvalo asi dva roky. Po rozpadu SSSR se za jeho nástupce podle smlouvy uznaly Rusko, Bělorusko, Kazachstán a Ukrajina, na jejichž území byly rozmístěny jaderné zbraně. Podpisem Lisabonského protokolu v květnu 1992 se Bělorusko, Kazachstán a Ukrajina zavázaly odstranit nebo převést jaderné zbraně pod ruskou kontrolu. Brzy jako nejaderné státy přistoupily ke Smlouvě o nešíření jaderných zbraní (NPT).

Smlouvu o omezení a omezení strategických útočných zbraní (START-1) podepsali 31. července 1991 v Moskvě prezidenti SSSR a USA Michail Gorbačov a George W. Bush. Zakázal vývoj a rozmístění balistických raket vzdušný start, těžké balistické střely, podvodní odpalovací zařízení balistických a řízených střel, prostředky pro vysokorychlostní přebíjení odpalovacích zařízení, zvýšení počtu náloží na stávající střely, převybavení „konvenčních“ nosičů jaderných zbraní. Je pravda, že dokument vstoupil v platnost až 5. prosince 1994 a stal se první (ratifikovanou) smlouvou o kontrole zbrojení, která umožnila skutečné snížení rozmístěných strategických zbraní a zavedla přísný režim pro ověřování jejího plnění.

Kolik bylo a kolik se stalo

Systém sledování plnění smlouvy START-1 zahrnoval provádění vzájemných kontrol na místech základen, oznamování výroby, testování, pohybu, rozmístění a ničení strategických útočných zbraní. V době podpisu START-1, k září 1990, měl SSSR 2 500 „strategických“ nosičů, na kterých bylo rozmístěno 10 271 hlavic. USA měly 2 246 nosičů s 10 563 hlavicemi.

V prosinci 2001 Rusko a Spojené státy oznámily, že splnily své závazky: Rusku zbylo 1 136 nosičů a 5 518 hlavic, zatímco USA 1 237 a 5 948. Moskva 3. ledna 1993. V mnoha ohledech se opíral o smlouvu START-1, ale předpokládal prudké snížení počtu pozemních raket s více hlavicemi. Dokument však nevstoupil v platnost, protože Spojené státy nedokončily ratifikační proces a v roce 2002 odstoupily od smlouvy ABM z roku 1972, se kterou byl START-2 spojen.

Návrhy na vývoj START-3 se začaly projednávat v březnu 1997 během konzultací Ruský a americký prezident Boris Jelcin a Bill clinton v Helsinkách. Tato smlouva byla plánována ke stanovení „stropů“ na úrovni 2000-2500 strategických jaderných hlavic, byl zde také záměr dát smlouvě neurčitý charakter. V té době však dokument nebyl podepsán. Iniciativu k obnovení nového vyjednávacího procesu v červnu 2006 podal Ruský prezident Vladimir Putin.

Vývoj dokumentu však začal v dubnu 2009 bezprostředně po setkání prezident Dmitrij Medveděv a Barack Obama v Londýně v rámci summitu G20. Jednání začala v květnu 2009 a skončila o 11 měsíců později podpisem dohody prezidentů Ruska a Spojených států 8. dubna 2010 v Praze (START-3, „Pražská smlouva“). Její oficiální název je Smlouva mezi USA a Ruskou federací o opatřeních k dalšímu snížení a omezení strategických útočných zbraní. V únoru 2011 vstoupila v platnost a bude platit 10 let.

Během vývoje dokumentu bylo Rusko vyzbrojeno 3897 jadernými hlavicemi a 809 rozmístěnými nosiči a odpalovacími zařízeními, zatímco Spojené státy byly vyzbrojeny 5916 jadernými hlavicemi a 1188 nosiči a odpalovacími zařízeními. V červnu 2011, kdy si Rusko a Spojené státy poprvé vyměnily data v rámci START-3, mělo Rusko 1 537 hlavic, 521 rozmístěných nosičů a spolu s nerozmístěnými 865 hlavic. Spojené státy mají 1800 hlavic, 882 rozmístěných nosičů, s celkovým počtem 1124. Rusko tedy ani tehdy neporušilo smlouvou stanovenou hranici pro rozmístěné nosiče 700 jednotek a ve všech ohledech za Spojenými státy zaostávalo.

„Těžko mohu hodnotit podpis odzbrojovací smlouvy, protože paritu porušily Spojené státy, které nyní vede bojovník za mír, laureát Nobelovy ceny Soudruh Obama. Ve skutečnosti nás pak Američané oklamali. Nikdy nám neřekli pravdu. Když se SSSR zhroutil, tleskali rukama. Slíbili, že se NATO nebude rozšiřovat, ale už se přiblížilo k hranicím Ruska do takové míry, že je na dosah, “říká. Předseda výboru pro obranu Státní dumy Vladimir Komoyedov, což naznačuje nespolehlivost partnerství s Amerikou.

Vojenský expert Igor Korotchenko Souhlasím s tím, že ukončení vojenského závodu SSSR bylo správné rozhodnutí, ale zároveň bylo naprosto nerovnoměrné.

„Jaderné zbraně v dobách SSSR u nás byly nadbytečné. Stejně jako to bylo mezi Američany nadbytečné. Proto bylo nutné objektivně snížit. Ale prostě jsme se do toho pořádně pustili. Nejprve jsme začali omezovat jaderné síly, pak jsme souhlasili s odstraněním Varšavské smlouvy bez jakékoli jasné kompenzace ze strany Západu. Poté se odehrály známé události související s rozpadem SSSR, “vysvětlil Igor Korotchenko pro AiF.ru.

Ne kvantita, ale kvalita

V tuto chvíli odborníci říkají, že parita byla obnovena.

„Dosáhlo se toho už velmi dávno. Ale kvalita byla na USA, které mají asi dvě třetiny svých raket s jadernou hlavicí v ponorkách, které jsou neustále v pohybu. A máme je všechny na stacionárních odpalovacích zařízeních, které je snazší zasáhnout. Američané proto přišli s konceptem bleskového úderu a navíc dnes staví další protiraketový obranný systém, ale ve skutečnosti jde o sledovací systém, palebnou podporu a samotnou linii. Navíc instalovali lodní linku v Lamanšském průlivu a posílili kontinentální průmyslovou oblast New York, “vysvětlil Komoedov pro AiF.ru.

Spojené státy podle něj dnes chtějí Rusko zastrašit a diktovat mu své podmínky, ale „potřebují tyto emoce a ambice někde schovat“ a místo toho začít vyjednávat.

V roce 2014 poprvé od té doby Rusko začátek XXI století dohnalo Spojené státy jak v počtu nasazených a nerozmístěných nosičů, tak v počtu hlavic (včetně v souvislosti s přijetím jaderných ponorek nového projektu 955, vybavených raketami Bulava s několika hlavicemi Kromě toho byly mezikontinentální balistické rakety Topol-M nahrazeny jednou hlavicí raketami Yars se třemi hlavicemi). Takže k 1. září 2014 měly Spojené státy 794 nasazených nosičů a Rusko - pouze 528. Zároveň je počet hlavic na rozmístěných nosičích ve Spojených státech amerických 1642, v Rusku - 1643, zatímco počet rozmístěných a nerozmístěných instalací ve Spojených státech - 912, Rusko má 911.

Podle údajů Ministerstva zahraničí USA o implementaci START-3 ze dne 1. ledna 2016 mají Spojené státy 762 rozmístěných nosičů jaderných hlavic, Rusko 526. a nerozmístěných odpalovacích zařízení ICBM, SLBM a HB v USA - 898, v Rusku - 877.

Podle Korotčenka je parita v první řadě založena na implementaci stávajících omezení podle smlouvy START-3, která je dalším strategickým krokem v redukci jaderných zbraní.

„Ruské strategické jaderné síly jsou dnes aktualizovány, především kvůli příchodu nových mezikontinentálních balistických raket na tuhá paliva RS 24 Yars na silo a mobilní bázi, které budou tvořit základ seskupení strategických raketových sil na určitou dobu. 30 let. Padlo také rozhodnutí zahájit vývoj bojové železnice raketový systém a navíc se vyvíjí nová těžká mezikontinentální balistická střela kapalné palivo. Toto jsou hlavní směry spojené s udržením parity z hlediska strategických raketových sil (Strategic Missile Forces). S ohledem na naše námořní jaderné síly jsou nyní sériově vyráběny a předávány flotile podmořské raketové křižníky třídy Borey s námořními mezikontinentálními balistickými střelami Bulava. To znamená, že v námořních jaderných silách existuje parita, “říká Korotčenko s tím, že Rusko může reagovat na Spojené státy i ve vzdušném prostoru.

Ale pokud jde o návrhy, které přicházejí ze Spojených států o dalším snižování jaderných zbraní nebo o jaderné nule obecně, Rusko, jak se domnívá, na tyto návrhy nebude reagovat.

„Pro Spojené státy se role jaderných zbraní každým rokem snižuje kvůli skutečnosti, že vyvíjejí konvenční přesné úderné zbraně, které dosahují stejného účinku jako při použití jaderných zbraní. Rusko naopak vsadilo na jaderné síly jako na základ naší vojenské síly a udržení rovnováhy ve světě. Proto se jaderných zbraní nevzdáme, “říká expert a zdůrazňuje neúčelnost dalšího snižování jaderných zbraní.

Amerika podle něj nyní tlačí svět všemi svými činy k obnovení závodu ve zbrojení, ale tomu by se nemělo podléhat.

"Musíme zachovat soběstačnou obrannou rovnováhu," řekl Korotčenko.

V letech 1991 a 1992 prezidenti Spojených států amerických a SSSR/Ruska předložili jednostranné paralelní iniciativy k vyřazení významné části taktických jaderných zbraní obou zemí a jejich částečné likvidaci. V západní literatuře jsou tyto návrhy známé jako „Presidential Nuclear Initiatives“ (PNI). Tyto iniciativy byly dobrovolné, právně nezávazné povahy a nebyly formálně spojeny s kroky reakce druhé strany.

Jak se tehdy zdálo, na jedné straně to umožnilo jejich naplnění poměrně rychle, aniž by se zabředly do složitého a zdlouhavého procesu vyjednávání. Některé z iniciativ byly navrženy odborníky ve Voroněži na základě výzkumného ústavu, který požadoval, aby si zaměstnanci na několik měsíců pronajali jednopokojový byt ve Voroněži. Na druhé straně absence právního rámce usnadnila v případě potřeby odstoupení od jednostranných závazků bez provádění právních postupů pro vypovězení mezinárodní smlouvy. 27. září 1991 americký prezident Bush jmenoval první UNT. Sovětský prezident Gorbačov oznámil 5. října „reciproční kroky a protinávrhy“. Jeho iniciativy byly přijaty další vývoj a konkretizace v návrzích ruského prezidenta Jelcina z 29. ledna 1992.

Rozhodnutí prezidenta Spojených států stanovila: stažení všech taktických jaderných hlavic určených k vyzbrojování pozemních transportních vozidel (jaderné dělostřelecké granáty a hlavice pro taktické střely Lance) do Spojených států, včetně z Evropy a Jižní Korea, k následné demontáži a zničení; vyřazení hladinových válečných lodí a ponorek všech taktických jaderných zbraní, jakož i hlubinných náloží námořního letectví, jejich skladování ve Spojených státech a následné zničení přibližně poloviny jejich počtu; ukončení programu vývoje rakety krátkého doletu typu Sram-T určené k taktickému vyzbrojování stávkové letectví. Vzájemné kroky ze strany Sovětského svazu a poté Ruska byly následující: všechny taktické jaderné zbraně ve výzbroji pozemního vojska a protivzdušné obrany budou přemístěny do předvýrobních základen podniku pro montáž jaderných hlavic a do centralizované sklady;

všechny hlavice určené pro pozemní prostředky jsou eliminovány; třetina hlavic určených pro námořní taktické nosiče bude zničena; plánuje se odstranění poloviny jaderných hlavic pro protiletadlové střely; plánuje se likvidací snížit zásoby letecké taktické jaderné munice na polovinu; Na recipročním základě bylo navrženo odstranit jadernou munici určenou pro úderná letadla společně se Spojenými státy z bojových jednotek frontového letectví a umístit ji do centralizovaných skladů 5 . Je velmi obtížné tato snížení vyčíslit, protože na rozdíl od informací o strategických jaderných silách Rusko a Spojené státy nezveřejnily oficiální údaje o svých zásobách taktických jaderných zbraní.

Podle neoficiálních zveřejněných odhadů měly Spojené státy zlikvidovat nejméně asi 3000 taktických jaderných zbraní (1300 dělostřeleckých granátů, více než 800 hlavic raket Lance a asi 900 námořních zbraní, především hlubinných náloží). Byli vyzbrojeni volně padajícími pumami určenými pro letectvo. Jejich celkový počet byl na počátku 90. let odhadován na 2 000 kusů, včetně asi 500–600 leteckých pum ve skladech v Evropě 6 . Celkové hodnocení amerických taktických jaderných arzenálů je aktuálně uvedeno výše.

Podle odhadů ruské autoritativní studie muselo Rusko v rámci UNP zredukovat 13 700 taktických jaderných hlavic, včetně 4 000 hlavic pro taktické střely, 2 000 dělostřeleckých granátů, 700 munice ženijních jednotek ( jaderné bomby), 1 500 hlavic pro protiletadlové střely, 3 500 hlavic pro frontové letectví, 1 000 hlavic určených pro lodě a ponorky námořnictva a 1 000 hlavic pro námořní letectví. To představovalo téměř dvě třetiny taktických jaderných hlavic v provozu bývalý SSSR v roce 1991. 7 Rozsah UNT nelze přeceňovat. Zaprvé bylo poprvé rozhodnuto o demontáži a likvidaci jaderných hlavic, a nejen jejich nosičů, jak bylo učiněno v souladu s dohodami o snížení strategických útočných zbraní. Několik tříd taktických jaderných zbraní bylo podrobeno úplné likvidaci: jaderné projektily a miny, jaderné hlavice taktických střel a jaderné bomby. Zadruhé, rozsah škrtů daleko přesáhl nepřímé limity stanovené v dohodách START. Podle současné smlouvy START z roku 1991 tak měly Rusko a Spojené státy vyřadit z provozu každý 4–5 tisíc jaderných hlavic nebo 8–10 tisíc jednotek dohromady. Snížení v rámci UNT otevřelo vyhlídky na odstranění celkem více než 16 000 hlavic.

Implementace UNT však narážela od samého počátku na vážné potíže. V první fázi, v roce 1992, byly spojeny se stahováním taktických jaderných hlavic Ruskem z území řady bývalých sovětských republik. Stažení tohoto typu zbraní bylo dohodnuto v zásadních dokumentech o ukončení existence SSSR, podepsaných vůdci nově nezávislých států v roce 1991. Některé bývalé sovětské republiky však těmto opatřením začaly bránit. Konkrétně v únoru 1992 ukrajinský prezident Leonid Kravčuk zakázal vývoz taktických jaderných zbraní do Ruska. Teprve společné demarše Ruska a Spojených států jej donutily obnovit přepravu tohoto typu zbraní. Na jaře 1992 byly všechny taktické jaderné zbraně staženy. Přemístění jaderných zbraní pro strategická transportní vozidla byla dokončena až v roce 1996.

Další potíž spočívala v tom, že v extrémně složité ekonomické situaci 90. let mělo Rusko vážné potíže s financováním likvidace jaderných zbraní. Odzbrojovací činnosti byly brzděny nedostatkem vhodných skladovacích prostor. To vedlo k přetečení skladů, porušování přijatých bezpečnostních předpisů. Rizika spojená s neoprávněným přístupem k jaderným hlavicím během jejich přepravy a skladování donutila Moskvu přijmout mezinárodní pomoc k zajištění jaderné bezpečnosti. Poskytovaly jej především USA v rámci známého programu Nunn-Lugar, ale také další země včetně Francie a Spojeného království. Rusko z důvodů státního tajemství odmítlo přijmout přímou pomoc při demontáži jaderných zbraní. Zahraniční pomoc však byla poskytována i v jiných, méně citlivých oblastech, např. poskytnutím kontejnerů a vagonů pro bezpečnou přepravu jaderných hlavic, ochranných prostředků jaderné úložiště atd. To umožnilo uvolnit finanční prostředky nutné na likvidaci munice.

Poskytování zahraniční pomoci poskytlo částečnou jednostrannou transparentnost, s níž PNR nepočítala. Dárcovské státy, především Spojené státy americké, trvaly na svém právu na přístup k zařízením, jimž poskytly pomoc, za účelem ověření zamýšleného použití dodaného vybavení. V důsledku dlouhých a složitých jednání byla nalezena oboustranně přijatelná řešení na jedné straně zaručující zachování státního tajemství a na straně druhé potřebnou úroveň přístupu. Taková omezená opatření transparentnosti se rozšířila také na kritická zařízení, jako jsou jaderná demontážní a montážní zařízení provozovaná Rosatomem, stejně jako skladiště jaderných zbraní provozovaná ministerstvem obrany. Poslední oficiálně zveřejněné informace o implementaci UNT v Rusku byly prezentovány v projevu ministra zahraničních věcí Ruska Ivanova na Konferenci k přezkoumání implementace Smlouvy o nešíření jaderných zbraní dne 25. dubna 2000.

Podle něj „Rusko... pokračuje v důsledném zavádění jednostranných iniciativ v oblasti taktických jaderných zbraní. Takové zbraně byly zcela odstraněny z hladinových lodí a víceúčelových ponorek, stejně jako z pozemního námořního letectví a umístěny do centralizovaných skladovacích prostor. Jedna třetina celkového počtu jaderné munice pro námořní taktické rakety a námořní letectví byla odstraněna. Ničení jaderných hlavic taktických střel, dělostřeleckých granátů a jaderných min se blíží ke konci. Polovina jaderných hlavic pro protiletadlové střely a polovina jaderných leteckých bomb byla zničena“ 10 . Hodnocení ruské implementace UNT jsou uvedeny v tabulce. 9. Od roku 2000 tedy Rusko z velké části splnilo UNT. Veškerá námořní munice byla podle plánu stažena do centralizovaných skladů a třetina z nich byla zničena (významné nejasnosti však přetrvávají ohledně stahování všech takových věcí z námořních základen do centralizovaných skladů kvůli nejednotnosti oficiálních formulací). Určitý počet taktických jaderných hlavic stále zůstal ve výzbroji pozemních sil, letectva a protivzdušné obrany. V případě letectva to nebylo v rozporu s PNR, protože podle iniciativ prezidenta Jelcina z ledna 1992 se počítalo se stažením taktické munice z bojové síly a jejím zničením společně se Spojenými státy, které . Co se týče likvidace hlavic letectva, do roku 2000 byly závazky Ruska splněny. Prostřednictvím PVO byly UNT prováděny v rámci likvidace, nikoli však v oblasti úplného stažení z protiletadlových raketových sil.

Rusko tak během 90. let provedlo UNT v oblasti hlavic pro letectvo a případně námořnictvo a částečně i pro protivzdušnou obranu. V pozemní síly Některá z taktické jaderné munice zůstala stále v provozu a nebyla vyřazena, ačkoli UNP zajistila její úplné stažení do centralizovaných skladovacích zařízení a úplnou likvidaci. To bylo přičítáno finančním a technickým potížím. Plnění UNT se stalo jedním z požadavků hodnotící konference NPT v roce 2000. Jejich realizace se stala nedílnou součástí plánu 13 kroků k plnění závazků jaderných mocností v souladu s čl. VI Smlouva. Plán 13 kroků byl přijat na hodnotící konferenci konsensem, tj. pro jeho přijetí hlasovali jak zástupci Ruska, tak Spojených států. O 19 měsíců později však Washington oznámil jednostranné odstoupení od rusko-americké smlouvy o omezení protiraketových systémů z roku 1972, která byla považována za základní kámen strategické stability. Toto rozhodnutí bylo přijato v rozporu se závazky Spojených států podle plánu 13 kroků, který vyžadoval dodržování této smlouvy.

Odstoupení USA od smlouvy ABM v červnu 2002 narušilo velmi křehkou rovnováhu vzájemných závazků mezi Ruskem a Spojenými státy v oblasti jaderného odzbrojení, a to i ve vztahu k TNW. Je zřejmé, že porušení povinností jedním z členů NPT v řadě bodů rozhodnutí přijatých na hodnotící konferenci v roce 2000 (včetně plánu 13 kroků) způsobilo, že je nepravděpodobné, že by ostatní strany tato rozhodnutí plně splnily. Během práce na hodnotící konferenci NPT v roce 2005 nebyla přijata žádná ustanovení o plánu 13 kroků, což ve skutečnosti naznačuje, že pozbyl platnosti. To nemohlo ovlivnit implementaci UNT. Dne 28. dubna 2003 tedy v projevu vedoucího ruské delegace na zasedání Přípravného výboru hodnotící konference 2005 zaznělo: „Ruská strana vychází z toho, že projednávání otázek taktických jaderné zbraně nelze provádět izolovaně od jiných typů zbraní. Právě z tohoto důvodu jsou známé jednostranné ruské odzbrojovací iniciativy z let 1991-1992 komplexní povahy a navíc ovlivňují taktické jaderné zbraně a další důležité otázky, které mají významný dopad na strategickou stabilitu.

Oficiální odkaz Ruska na skutečnost, že se UNT kromě taktických jaderných zbraní dotýkají i dalších důležitých otázek ovlivňujících strategickou stabilitu, je jednoznačně založen na myšlence propojení mezi implementací iniciativ z let 1991-1992. s osudem smlouvy ABM jako základního kamene strategické stability. Kromě toho tvrzení, že otázku TNW ​​nelze posuzovat izolovaně od jiných typů zbraní, je zjevně narážkou na situaci, která se vyvinula se vstupem v platnost upravené verze Smlouvy CFE. Tato smlouva byla podepsána již v roce 1990 a stanovila zachování rovnováhy sil v Evropě na blokovém základě v pěti typech konvenčních zbraní (tanky, obrněná vozidla, dělostřelectvo, bojové vrtulníky a letadla). Po rozpadu Varšavské smlouvy a samotného SSSR s rozšířením NATO na východ je zcela zastaralý.

V zájmu zachování systému omezování konvenčních zbraní vedly strany jednání o jeho úpravě, která vyvrcholila v roce 1999 podpisem upravené verze Smlouvy CFE v Istanbulu. Tato varianta ve větší míře zohledňovala vojensko-politickou realitu, která se v Evropě rozvinula po skončení studené války a obsahovala určité bezpečnostní záruky pro Rusko, omezující možnost rozmístění jednotek NATO v blízkosti jeho hranic. Země NATO však odmítly ratifikovat upravenou CFE pod velmi přitaženými záminkami. V souvislosti s přijetím pobaltských států do NATO, nárůstem nerovnováhy v konvenčních zbraních v neprospěch Ruska a při absenci ratifikace upravené smlouvy Západem Rusko v prosinci 2007 oznámilo jednostranné pozastavení soulad se základní smlouvou CFE (přesto, že upravená smlouva jako doplněk k základní smlouvě nevstoupila v platnost).

Rusko navíc s novou naléhavostí čelilo otázce role jaderných zbraní, především taktických, jako prostředku k neutralizaci takové nerovnováhy. Je zřejmé, že obavy spojené s postupem NATO na východ při absenci adekvátních mezinárodních právních záruk bezpečnosti v očích Ruska zpochybňují účelnost úplného provedení UNT, zejména s ohledem na politickou a právně nezávaznou povahy těchto závazků. Pokud lze soudit z absence dalších oficiálních prohlášení o osudu UNT, nebyly plně implementovány.

Tato skutečnost ilustruje výhody i nevýhody neformálních režimů kontroly zbrojení. Na jedné straně byla v rámci UNT provedena významná redukce taktických jaderných zbraní, včetně zničení tisíců jaderných zbraní. Neexistence ověřovacích opatření však stranám neumožňuje s jistotou předpokládat, ke kterým snížením skutečně došlo. Neexistence právně závazného statutu usnadnila stranám účinně vycouvat z iniciativ, aniž by to vůbec oznámily.

Jinými slovy, výhody „neformálního“ přístupu k odzbrojení jsou taktické, ale z dlouhodobého hlediska nemají dostatečnou stabilitu, aby sloužily jako stabilizátor měnících se politických a vojenských vztahů stran. Navíc se takové iniciativy samy stávají snadnou obětí takových změn a mohou se stát zdrojem další nedůvěry a napětí. Jiná věc je, že po skončení studené války si bývalí protivníci mohli dovolit mnohem radikálnější, rychlejší, méně technicky složité a méně zatěžující dohody o ekonomickém odzbrojení.