Zdravotní radu povede akademik Kaprin. Předpis o zdravotní radě ve správě města Megion Zdravotní rada

1. Obecná ustanovení

1.1.Veřejná rada ve správě města Megion (dále jen Veřejná rada) je stálým kolegiálním poradním orgánem vytvořeným k zajištění veřejné účasti občanů městské části na přípravě a realizaci rozhodnutí vedení místního zastupitelstva. vládní orgán.

1.2 Veřejná rada se ve své činnosti řídí legislativou Ruská Federace a Chanty-Mansijský autonomní okruh - Ugra, regulační právní akty městské části města Megion, jakož i tato nařízení.

2. Cíle veřejné rady

2.1.Zajištění účasti zástupců veřejnosti na procesu přípravy a realizace rozhodnutí samospráv v oblasti zdravotnictví.

2.2 Zapojení širokého spektra občanů zastupujících zájmy různých skupin obyvatel městské části města Megion do rozhodování o řízení v oblasti zdravotnictví.

3. Funkce veřejné rady

3.1 Příprava návrhů samosprávě k řešení otázek místního významu a realizaci některých pravomocí státu v oblasti zdravotnictví.

3.2 Realizace veřejné zkoušky, komunální právní projekty v oblasti zdravotnictví.

4. Práva veřejné rady

4.2.V rámci své působnosti podávat správě města Megion návrhy na zlepšení činnosti zdravotnických úřadů.

4.3 Spolupracujte s veřejnými radami vytvořenými pod vládními orgány a orgány místní samosprávy Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Ugra.

4.4 Zvát zástupce orgánů samosprávy na jejich jednání při projednávání záležitostí, jejichž řešení je v působnosti Veřejné rady.

5. Postup při sestavování veřejné rady

5.1 Veřejná rada je tvořena z občanů Ruské federace - obyvatel Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Ugra starších 18 let. Členy Veřejné rady nemohou být osoby zastávající vládní funkce v Chanty-Mansijském autonomním okruhu - Ugra, obecní funkce, funkce ve státní státní službě Chanty-Mansijského autonomního okruhu - Ugra, jakož i komunální služební funkce, osoby s nevymazaný nebo neuhrazený trestní rejstřík, osoby prohlášené za nezpůsobilé na základě rozhodnutí soudu.

5.2 Personální složení Veřejné rady je schváleno nařízením správy města Megion na základě návrhů veřejných organizací, členů Veřejné komory Chanty-Mansijské autonomní oblasti Okrug-Ugra.

5.3 Informace o složení a činnosti Veřejné rady jsou zveřejněny na oficiálních stránkách vedení města Megion.

6. Organizace činnosti Veřejné rady

6.1 Veřejná rada na prvním organizačním zasedání volí ze svého středu předsedu veřejné rady, místopředsedu veřejné rady a tajemníka veřejné rady veřejným hlasováním.

6.2. Předseda veřejné rady:

vykonává obecné řízení činnosti Veřejné rady;

schvaluje program jednání veřejné rady.

6.3 Zasedání Veřejné rady se konají ve městě Megion.

6.4 Zasedání veřejné rady se mohou konat pomocí videokonferenčních systémů.

6.5 Zasedání veřejné rady se konají podle potřeby, nejméně však dvakrát ročně.

6.6 Zasedání veřejné rady je platné, je-li přítomno alespoň 50 % členů veřejné rady.

6.7.Členové veřejné rady se osobně účastní jednání zastupitelstva.

6.8 Rozhodnutí veřejné rady jsou přijímána prostou většinou hlasů jejích členů přítomných na jednání a jsou zdokumentována v zápisu, který podepisuje předsedající jednání veřejné rady a tajemník. V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy veřejné rady.

6.9 Účast členů Veřejné rady na práci Veřejné rady se uskutečňuje na základě dobrovolné a bezplatné účasti.

7. Závěrečná ustanovení

7.1. Organizační a technické zabezpečení činnosti Veřejné rady zajišťuje správa města Megion.

Odborná rada pro zdravotnictví Výboru pro sociální politiku Rady federace je stálým poradním orgánem Výboru pro zdravotní otázky v její působnosti. Odborná rada byla vytvořena v roce 2008 a má více než 60 členů, včetně politiků, organizátorů zdravotnictví, ředitelů federálních a regionálních výzkumných ústavů, členů korespondentů a akademiků Ruské akademie věd, zástupců vědecké a lékařské komunity a veřejných organizací. . V rámci Odborné rady existují pracovní skupiny pro kardiologii, pro boj proti šíření antibiotické rezistence, pro virové hepatitidy, pro hodnocení socioekonomické zátěže nemocí, pro reprodukční zdraví, pro prevenci vakcín, pro partnerství veřejného a soukromého sektoru , na zánětlivá onemocnění střev atd.

Aktivní postavení zástupců Odborné rady bylo zohledněno při přípravě řady zákonů a návrhů zákonů: č. 323-FZ „O zásadách ochrany zdraví občanů Ruské federace“, č. 61-FZ „ O oběhu léčiv“, č. 44-FZ „O zadávání zakázek na dodávku zboží, provádění prací, poskytování služeb pro státní a komunální potřeby“, č. 171-FZ „O státní regulaci výroby a obratu lihu, alkoholických a alkohol obsahujících výrobků“ atd. Byla to Odborná rada, která jako první iniciovala diskuse a rozhodnutí na federální úrovni pro řadu lékařsko-sociálních otázek: rozvoj Národní alkoholové politiky, zavedení pozice hlavní nefrolog, příprava a veřejné zvážení postupu při poskytování zdravotní péče pacientů s nefrologickým profilem, posouzení socioekonomické zátěže nemocí, zavedení konceptu rozložení rizik při zadávání veřejných zakázek na léky.

Hlavní úkoly Odborné rady jsou (výňatky z Předpisů o Odborné radě):

– odborné právní posouzení ruské legislativy a regulační podpory v oblasti zdravotní péče v otázkách spadajících do jurisdikce výboru;

– zlepšení legislativní činnosti Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace v oblasti zdravotnictví v otázkách souvisejících s působností výboru;

– sledování provádění přijatých federálních zákonů v oblasti zdravotní péče v otázkách spadajících do jurisdikce výboru;

– hodnocení účinnosti a účinnosti federálních cílových programů a programů regionálního rozvoje v oblasti zdravotnictví;

– účast na informační a analytické podpoře a pořádání schůzek a dalších akcí o zdravotních otázkách.

Na jednáních Odborné rady byly řešeny otázky resortního lékařství a jednokanálového financování, právní úprava financování lékařské péče v Ruské federaci, partnerství veřejného a soukromého sektoru ve zdravotnictví, zavedení institutu pro posuzování zdravotnických technologií v Ruské federaci. Uvažovalo se o federaci atd. Kromě toho provedla Odborná rada výzkum, která umožnila analyzovat statistická data, socioekonomickou zátěž nemocí v kardiologii, revmatologii, pneumologii a řadu infekčních nemocí. Data byla použita k přípravě setkání na relevantní témata.

V čele odborné rady stojí generální ředitel Federálního státního rozpočtového ústavu „Centrum pro odbornost a kontrolu kvality lékařské péče“ Ministerstva zdravotnictví Ruské federace, doktor lékařských věd, profesor

V roce 25. výročí Meziparlamentního shromáždění členských států Společenství nezávislých států navazuje web IPA CIS na sérii publikací o stálých komisích IPA CIS, odborných radách IPA CIS, jejich tvorbě a činnosti .

Předkládáme vám článek o Odborné radě pro zdravotnictví při IPA CIS.

Odborná rada pro zdravotnictví při Meziparlamentním shromáždění členských států SNS byla vytvořena v souladu s usnesením Rady Meziparlamentního shromáždění SNS ze dne 11. dubna 2013 jako stálý poradní orgán Meziparlamentního shromáždění.

Hlavním cílem Expertní rady je pomáhat Meziparlamentnímu shromáždění v otázkách zlepšování modelu legislativní rámec v oblasti zdravotnictví, mateřství a dětství, sanitace a hygieny, rozvoj lékařské vědy, lékařské a farmaceutické vzdělání.

Za účasti Odborné rady pro zdravotnictví při IPA CIS byl zpracován návrh Programu spolupráce mezi členskými státy Společenství nezávislých států v oblasti prevence a léčby diabetes mellitus pro roky 2016–2020. V souladu s usnesením Rady IPA CIS byl návrh tohoto programu schválen a předepsaným způsobem zaslán k posouzení Výkonnému výboru Společenství nezávislých států. Dne 8. dubna 2016 v Moskvě byl návrh Programu projednán na zasedání Rady ministrů zahraničních věcí Společenství nezávislých států a Program byl schválen na zasedání Rady předsedů vlád SNS dne 7. června. , 2016 v Biškeku.

Odborná rada pro zdravotnictví při Mezivládním úřadu SNS zpracovala doporučení „Ke sbližování legislativy členských států SNS v oblasti zdravotnictví“, jejichž účelem je prosadit legislativní podporu sbližování právních norem. o ochraně zdraví občanů v zemích Commonwealthu a vytváření efektivní sociální politiky se zárukami dostupnosti a kvality lékařské péče v zemích SNS. Na plenárním zasedání Meziparlamentního shromáždění dne 16. dubna 2015 byla tato doporučení přijata.

Stálá komise IPA CIS pro sociální politiku a lidská práva schválila návrh vzorového zákona „O pojišťovacím lékařství“ a Doporučení k ochraně zdravotnického personálu a zdravotnických zařízení během ozbrojených konfliktů a jiných násilných situací, který obdržel kladné hodnocení odborné rady . Tyto dokumenty byly přijaty na plenárním zasedání IPA CIS dne 25. listopadu 2016.

Odborná rada také pořádá odborná jednání, zejména k tématům jako „Perspektivy sbližování legislativy v oblasti zdravotní péče a poskytování drog členských států SNS“, „K otázkám oběhu drog“. Dne 23. září 2015, v předvečer Eurasijského ženského fóra, se konalo zasedání Odborné rady pro zdravotnictví, které projednávalo problematiku zdraví žen. Na setkání 31. března 2016 byla hlavní otázka „O spojení úsilí o zlepšení kvality lékařské péče, nabídky léků a respektování práv dětských pacientů v členských státech SNS (lékařské, farmakoekonomické, právní a humanitární přístupy) .“ Po jednání Odborné rady byla Doporučení „O zajištění práv dětí na zdraví v členských státech SNS“ předložena k posouzení Stálé komisi CIS IPA pro sociální politiku a lidská práva k začlenění do Perspektivního plánu modelové tvorby zákonů. ve Společenství nezávislých států na léta 2016–2020 .

V rámci šestého mezinárodního kongresu „Bezpečnost na silnici pro bezpečnost života“ se uskutečnilo specializované zasedání Odborné rady pro zdravotnictví Mezivládního úřadu SNS na téma „O lékařské podpoře bezpečnosti silničního provozu“. V důsledku diskuse bylo přijato usnesení, podle kterého se navrhuje uspořádat specializované jednání Rady odborníků k problematice spojování sil za účelem vypracování klinických doporučení založených na principech medicíny založené na důkazech a využívané při poskytování lékařské péče občanům členských států SNS zraněným při dopravních nehodách . Za účelem vytvoření podmínek pro harmonizaci regulačního rámce pro zdravotnictví, monitorování veřejného zdraví, zvyšování kvalifikace zdravotnických pracovníků a zlepšování kvality lékařské péče v zemích Commonwealthu, včetně obětí dopravních nehod, hodlá Odborná rada podporovat šíření a používání Mezinárodní klasifikace nemoci 10. revize (MKN-10).

Zastupitelé se aktivně účastní jednání Odborné rady Světová organizace Zdraví, Společný program OSN pro HIV/AIDS (UNAIDS), Mezinárodní federace společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce, Mezinárodní výbor Červeného kříže, Organizace spojených národů pro výchovu, vědu a kulturu (UNESCO), Organizace spojených národů Populační fond (UNFPA) atd. To nám umožňuje plně zohlednit hlavní směry rozvoje mezinárodní zákon v oblasti veřejného zdraví. S Regionálním úřadem pro Evropu Světové zdravotnické organizace probíhají práce na šíření informací o programu Zdravá města.

Interakce zemí Commonwealthu při řešení otázek ochrany veřejného zdraví nabývá na významu a potřebnosti v souvislosti s rozvojem globalizačních procesů, masovou migrací, otevřenými hranicemi a formováním společného ekonomického prostoru. Činnost Expertní rady pro zdravotnictví přispívá k rozvoji a harmonizaci legislativy v oblasti ochrany zdraví členských států IPA CIS.

Tak mocná postava v čele rady mu samozřejmě přidá na autoritě. Andrej Kaprin- nejen generální ředitel National Medical Research Center of Radiology: bystrý chirurg a vědec, je jedním z mnoha profesionálních ruských a mezinárodní asociace, je hlavním urologem země a jejím hlavním onkologem. Řízeno Caprina MRRC se rychle rozvíjí: pouze na samém počátku Nedávno otevřeno nové oddělení RTG chirurgie, gama klinika, nová jednotka intenzivní péče, centrum protonové terapie, vzniká centrum preklinického výzkumu radiofarmak...

Nová rada bude sdružovat odborníky – manažery veřejných nemocnic (MRNC, Klinická nemocnice č. 8), přední komerční lékařské kliniky a lékárenské řetězce. Vzhledem k tomu, že Obninsk již dlouhou dobu nemá městské zdravotní oddělení (toto je požadavek federální legislativy), potřeba takové struktury je již dávno potřeba. Dnes je v Obninsku 52 soukromých zdravotnických zařízení, nepočítaje malé lékařské ordinace soukromé praxe. Je jasné, že tak seriózní komunita musí vyvinout společná pravidla hry a interakce. Přece jen v podmínkách férové ​​soutěže vítězí pacient.

Zdravotní rada se zkrátka bude zabývat otázkami koordinace práce zdravotnických zařízení. A nemělo by se to plést s veřejnou radou KB č. 8. Ta má jiný cíl – pomoci městské nemocnici a složením jsou lidé, kteří nemají vztah k medicíně, ale mají značné veřejné zdroje.

Společným úsilím

Lékařská paleta vědeckého města je bohatá a rozmanitá. Asi tucet klinik jsou velká centra: Nearmedic, Klinika č. 1, Rehabilitační centrum, Medcity atd. Jedná se o multidisciplinární instituce, kde můžete získat radu od různých specialistů, podstoupit nezbytný výzkum a dokonce zůstat v nemocnici. Ve městě jsou také úzce zaměřené lékařské firmy – v oblasti zdraví žen, sportovní medicíny, osteopatie, stomatologie a psychiatrie.

„Přítomnost systému komerčních zdravotnických zařízení je pro město obrovským přínosem,“ říká šéf administrativy Vladislav Shapsha. - A to, že se Obninsk před více než dvěma desetiletími vydal cestou rozvoje soukromé medicíny spolu se státní medicínou, považuji za správné rozhodnutí. Lidé mají na výběr, lékaři mají možnost se realizovat a město získává další příjmy z daňových příjmů. V naší zemi existuje mnoho neuspokojivých příkladů, kdy města,

ti, kteří jsou zařazeni do systému FMBA, se ocitají doslova v patové situaci: úroveň státní medicíny není tak vysoká, jak bychom si přáli, a není možné získat žádnou další pomoc - chybí lékaři, nejsou kliniky. O takovou situaci by se asi nikdo nechtěl pokoušet. Proto musíme spojit úsilí a schopnosti celého našeho bohatého lékařského systému.“

Potíž je pouze v tom, že drtivá většina lékařských služeb v soukromých ambulancích je poskytována za peníze, ceník je z velké části v hlavním městě a ne všichni obyvatelé města jej mají možnost zaplatit. Proto, jak se sami lékaři domnívají, je zcela nesprávné stavět se proti veřejné a soukromé medicíně. Každá struktura plní své vlastní funkce. Klinická nemocnice tak za rok eviduje asi 800 tisíc návštěv, hospitalizováno je 21 tisíc lidí. Pokud jde o pomoc v nouzi, může ji poskytnout pouze vládní agentura.

„V Obninsku byl vytvořen seriózní trh lékařských služeb,“ pokračuje Shapsha. - Soukromá medicína má dnes široké možnosti: například některé soukromé kliniky již provádějí chirurgické operace, včetně poměrně složitých a dokonce s kvótami na high-tech. Lidé mají samozřejmě vyšší nároky na komerční kliniky – chtějí dostávat kvalitní služby a zvýšenou pozornost. Obyvatelé města přitom mohou dostávat neodkladnou péči pouze ve veřejné nemocnici. Z tohoto schématu by tedy neměla vypadnout ani jedna cihla.“
Foto Victoria STASEVICH

V rámci implementace moskevského městského zákona ze dne 12. července 2006 č. 38 „O interakci těles státní moc města Moskvy s nevládními neziskovými organizacemi“ Odbor zdravotnictví města Moskvy (dále jen DZM) aktivně spolupracuje s veřejnými sdruženími a sociálně orientovanými neziskovými organizacemi a zajišťuje jim přístup k realizaci státní politiky v oblasti veřejného zdraví ve městě Moskvě.

Interakce zahrnuje práci veřejných rad, pořádání společných akcí, kulatých stolů, konferencí, fór, výstav k různým otázkám organizace poskytování lékařské péče.

Veřejná rada Zdravotního odboru města Moskvy byla vytvořena v roce 2013, aby zajistila efektivní interakci mezi Zdravotním odborem a veřejnými sdruženími, náboženskými a jinými nevládními neziskovými sociálně orientovanými organizacemi města Moskvy, zástupci podnikatelské sféry, zástupci podnikatelské sféry a dalšími organizacemi. veřejné osobnosti vědy a kultury, zástupci odborů k aktuálním otázkám rozvoje moskevského zdravotnictví.

předseda veřejné rady - K.V. Remčukov, předseda Veřejné komory Moskvy, generální ředitel a šéfredaktor Nezavisimaya Gazeta.

místopředsedové veřejné rady - N.P. Tokarev a G.N. Golukhov, Poradce náměstka primátora Moskvy v moskevské vládě pro otázky sociálního rozvoje.

Veřejná rada zahrnuje novináře, umělce, stejně jako náboženské vůdce a zdravotníky, mezi nimi: A.I.Agalarov- Viceprezident Moskevské mezinárodní obchodní asociace, viceprezident celoruské veřejné organizace malých a středních podniků „Opora Rossii“, výkonný ředitel(prezident) CJSC "CROCUS INTERNATIONAL" "CROCUSINTERNATIONAL"; R. R. Abbyasov- člen Rady pro styk s náboženskými sdruženími prezidenta Ruské federace, místopředseda a vedoucí kanceláře Rady muftiů Ruska; V.N.Vinokur - Lidový umělec RSFSR; P.S. Goldschmidt- předseda Rady evropských rabínů, vrchní moskevský rabín, předseda rabínského soudu v SNS a pobaltských zemích; DOPOLEDNE.Gofštein– právník, partner advokátní kanceláře Padva and Partners Moskevské městské advokátní komory; A.dapkunait - spolupředsedkyně správní rady charitativní nadace Vera Hospice, divadelní a filmová herečka; A.I. Kryukov- člen představenstva veřejné organizace " ruská společnost otorinolaryngologové“, člen Rady hlavních lékařů na ministerstvu zdravotnictví, ředitel Moskevského vědeckého a praktického centra otorinolaryngologie pojmenované po. L.I. Sverzhevsky"; M.A. Kurtser - Předseda prezidia Neziskového partnerství „Moskevská společnost porodníků a gynekologů“, předseda představenstva skupiny společností Matka a dítě; R.A. Laishev– první místopředseda regionální veřejné organizace „Moskva Sambo Federation“, člen Veřejné komory města Moskvy; E.V. Malysheva- Televizní moderátor, autor a režisér programů „Zdraví“, „Žijte zdravě! “, člen Akademie ruské televize; A.V. Torkunov– rektor MGIMO, mimořádný a zplnomocněný velvyslanec; L.S. Shaffer– zakladatel B.S. Meyerhold Foundation.

Rada veřejných organizací na ochranu práv pacientů působí pod moskevským ministerstvem zdravotnictví . V čele této rady stojí ministr moskevské vlády, vedoucí moskevského ministerstva zdravotnictví A.I. sípání. V radě jsou zastupitelé veřejná sdružení, pacient, dobrovolnické organizace, charitativní nadace, veřejné organizace zdravotně postižených v Moskvě.

Od května 2013 je práce veřejných rad organizována trvale lékařské organizace státní systém zdravotnictví města Moskvy, které zahrnuje zástupce místního obyvatelstva, rady veteránů, veřejné organizace, včetně organizací zdravotně postižených, matky mnoha dětí, poslance, zdravotnických pracovníků atd. 106 Veřejné rady ve městě Moskvě, a to i na připojených územích (administrativní obvody Troitsky a Novomoskovsky), se zabývají otázkami, které se týkají obyvatelstva. Členové veřejné rady vstupují do dialogu nejen s loajálně smýšlejícími lidmi, ale i s těmi, kteří jsou negativní, kritičtí a bohužel nechtějí hledat cesty ke konstruktivním řešením.

Moskvané prostě životně potřebují informace o tom, co se děje, o nových příležitostech pro moskevské zdravotnictví. V rámci realizace Státního programu města Moskvy na léta 2012 - 2020. „Rozvoj zdravotní péče ve městě Moskva (hlavní zdravotnictví)“ Oddělení spolu s členy veřejných rad vysvětlují občanům význam akcí, pomáhají jim přizpůsobit se změněným podmínkám a hovoří o nových příležitostech na klinikách hlavního města.