Občanská společnost: příklady zemí. Příklady formování a projevů občanské společnosti v Rusku. Občanská společnost: koncept a realita Co dělá občanská společnost

Občanská společnost

Občanská společnost- jedná se o sféru sebevyjádření svobodných občanů a dobrovolně vzniklých spolků a organizací, nezávislou na přímém zasahování a svévolné regulaci ze strany státní moc. Podle klasického schématu D. Eastona funguje občanská společnost jako filtr společenských požadavků a podpory politického systému. Vyspělá občanská společnost je nejdůležitějším předpokladem pro budování právního státu a jeho rovnocenného partnera. V ruské ústavě z roku 1993 se termín „občanská společnost“ nepoužívá, stejně jako všechny instituce občanská společnost Ve federální legislativě je uvedena pouze právnická profese.

Občanská společnost je jedním z fenoménů moderní společnosti, souborem sociálních entit (skupin, kolektivů) spojených specifickými zájmy (ekonomickými, etnickými, kulturními atd.), realizovaných mimo sféru státní činnosti a umožňujících kontrolu nad jednáním státní automat.

Občanská společnost je pojem označující souhrn nepolitických vztahů ve společnosti: ekonomické, sociální, mravní, náboženské, národnostní a další.

Občanskou společnost lze také definovat jako soubor společenských vztahů mimo rámec vládních-státních struktur, nikoli však mimo rámec státu jako takového.

Známky občanské společnosti

• Přítomnost svobodných vlastníků výrobních prostředků ve společnosti;
• Vyspělá demokracie;
• Právní ochrana občanů;
• Určitá úroveň občanské kultury;
• nejúplnější zajištění lidských práv a svobod;
• samospráva;
• konkurence při utváření jejich struktur a jednotlivých skupin osob;
• svobodně utvářené veřejné mínění a pluralismus;
• legitimnost.

Koncept občanské společnosti

Ve společenských vědách se rozlišují tyto hlavní přístupy k definování podstaty občanské společnosti: na rozdíl od anarchie; jako protiklad církve; jako komplex společenských vztahů stojících proti státu; jako specifický fenomén západní civilizace. Potíže při formování občanské společnosti dokládá historie vývoje jejího konceptu v západním společensko-politickém myšlení.

T. Hobbes, anglický filozof:

Občanská společnost je svazek jednotlivců, kolektiv, ve kterém všichni jeho členové získávají nejvyšší lidské kvality. Stát převládá nad občanskou společností.

J. Locke, anglický filozof:

Občanská společnost je politická společnost, tedy veřejná sféra, ve které má stát své zájmy.

C. Montesquieu, francouzský filozof:

Občanská společnost je společností nepřátelství mezi lidmi, která se přeměňuje ve stát, aby ji zastavila.

T. Payne, americký pedagog:

Občanská společnost je dobrá věc a stát je nutné zlo. Čím je občanská společnost dokonalejší, tím méně potřebuje regulaci ze strany státu.

G. Hegel, německý filozof:

Občanská společnost je sférou realizace zejména soukromých cílů a zájmů jednotlivce. V občanské společnosti neexistuje skutečná svoboda, protože vždy existuje rozpor mezi soukromými zájmy a mocí, která je univerzální povahy.

K. Marx, F. Engels, němečtí ekonomové a sociologové:

Občanská společnost je sférou materiálního, ekonomického života a činnosti lidí. To je ve vztahu ke státu primární, občanský život jako součet

2.1. Struktura a hlavní prvky.

· Moderní občanská společnost má následující strukturu:

· 1. Dobrovolně vytvořené primární komunity lidí (rodina, kooperace, spolky, obchodní korporace, veřejné organizace profesní, tvůrčí, sportovní, etnická, náboženská a jiná sdružení).

· 2. Soubor nestátních, nepolitických vztahů ve společnosti: ekonomické, sociální, rodinné, duchovní, mravní, náboženské a jiné: jedná se o průmyslový a soukromý život lidí, jejich zvyky, tradice, mravy.

· 3. Sféra sebevyjádření svobodných jednotlivců a jejich organizací, chráněná zákony před přímými zásahy státních orgánů.

· Strukturu občanské společnosti ve vyspělých zemích tvoří široká síť public relations, různé dobrovolné organizace občanů, jejich sdružení, lobbistické a jiné skupiny, obecní obce, dobročinné nadace, zájmové spolky, kreativní, družstevní spolky, spotřebitelské, sportovní společnosti, veřejno-politické, náboženské a jiné organizace a svazy. Všechny vyjadřují širokou škálu společenských zájmů ve všech sférách společnosti.

· Z toho vyplývá konkrétní analýza základních prvků občanské společnosti.

· Za prvé, ekonomická organizace občanské společnosti je společností civilizovaných tržních vztahů. Trh jako jedinečná „složka“ ekonomické svobody není možný bez rozvoje samostatné podnikatelské činnosti zaměřené na systematické vytváření zisku.

· Druhým strukturálním prvkem občanské společnosti je její sociální organizace. V tržních podmínkách je velmi komplexní, což odráží především rozdíly mezi jednotlivými sociálními skupinami. Lze rozlišit tři hlavní skupiny obyvatelstva občanské společnosti: zaměstnance, podnikatele a zdravotně postižené občany. Zajištění vyvážené rovnováhy ekonomických zájmů a materiálních možností těchto skupin je důležitou oblastí sociální politiky.

· Najatí pracovníci potřebují vytvořit ekonomické, sociální a právní podmínky pro efektivní práci, spravedlivou odměnu za práci a širokou participaci na ziscích.

· Ve vztahu k podnikatelům by měla být přijata opatření, která by jim zaručila svobodu všech forem hospodářské činnosti, stimulovala jejich investice do rozvoje efektivní, ziskové výroby zboží a služeb. Pokud jde o zdravotně postižené občany, musí jim být poskytována cílená sociální ochrana, musí být definovány standardy sociálního zabezpečení a služeb, které jim umožní udržet si přijatelnou životní úroveň.

· Třetím strukturálním prvkem občanské společnosti je její sociálně-politická organizace. Nelze ji ztotožňovat se státně-politickou organizací, se státním řízením společnosti. Naopak skutečná demokracie občanské společnosti jako základ pro zajištění skutečné osobní svobody je možná právě tehdy, když společnost, nabývající kvalit občanské a právní společnosti, rozvíjí své vlastní, nestátní sociálně-politické mechanismy seberegulace a sebeorganizace. V souladu s tím dochází k tzv. politické institucionalizaci občanské společnosti, to znamená, že společnost se samoorganizuje za pomoci institucí, jako jsou politické strany, masová hnutí, odbory, ženské, veteránské, mládežnické, náboženské organizace, dobrovolné společnosti, tvůrčí svazy, komunity, nadace, spolky a jiná dobrovolná sdružení občanů vzniklá na základě shody jejich politických, profesních, kulturních a jiných zájmů. Důležité ústavní základ Politická institucionalizace občanské společnosti je principem politického a ideologického pluralismu, systému více stran. Občanské společnosti je cizí politický a ideologický monopol, který potlačuje disent a nepřipouští jinou ideologii než oficiální, státní ani jinou než vládnoucí – „stranu u moci“. Důležitá podmínka zajištění politického a ideologického pluralismu a následně institucionalizace občanské společnosti je svobodou organizace a činnosti prostředků hromadné sdělovací prostředky.

· Tím však není myšlena identita osobní svobody a právní postavení občana. Svoboda, jak již bylo uvedeno, má takovou vlastnost, jako je normativita. Z toho na jedné straně vyplývá, že svobodu člověk získává v důsledku své schopnosti podřídit se jejím normativním požadavkům (obecně závazným pravidlům chování). Na druhou stranu to znamená, že vnější formou existence osobní svobody jsou společenské normy, které určují míru a přijatelné hranice svobody. A jen v těch nejdůležitějších oblastech, které mají zvýšený význam pro společnost nebo pro jednotlivce samotného, ​​míru svobody určuje a normalizuje sám stát. Děje se tak za pomoci právních norem a zákonů. Zákony, pokud jsou právní povahy, jsou v tomto ohledu podle Marxe „biblí svobody“. Hlavním právním prostředkem k upevnění a uznání dosažené osobní svobody ze strany státu je ústava.

· Přitom samotná práva a svobody, včetně ústavních, jsou na jedné straně určovány úrovní rozvoje občanské společnosti, vyspělostí jejího ekonomického, sociálního, společensko-politického uspořádání; občanská společnost je přece sociálním prostředím, kde se realizuje většina lidských a občanských práv a svobod. Na druhé straně rozvoj a prohlubování nejdůležitějších charakteristik občanské společnosti jako společnosti právní, demokratické, jako společnosti skutečné svobody a sociální spravedlnosti do značné míry závisí na úplnosti práv a svobod člověka a občana, míře jejich záruky a důslednosti provádění. Lidská práva a občanství jsou v tomto ohledu nástrojem seberozvoje občanské společnosti a její sebeorganizace. Tento dvousměrný vztah se upevňuje i v rovině státně-právní, právní, kdy Ústava a další zákony zakládají odpovědnost nejen občana vůči státu, ale i státu vůči jednotlivci.

Jedním z hlavních úkolů každého demokratického státu je moderní svět je dosáhnout konsensu mezi občany. To je možné pouze tehdy, jsou-li respektovány zájmy různých sociálních skupin a je možné dosáhnout občanské harmonie. Občanská společnost hraje hlavní roli v upevňování a propojování státních a osobních zájmů. Tento pojem je poměrně široký a v tomto článku se jej pokusíme pochopit.

Co je občanská společnost

Rozvoj samotného státu velmi často přímo závisí na úrovni, na které se občanská společnost nachází. Abychom pochopili podstatu tohoto pojmu, je nutné uvést definici. Občanská společnost je systém společenských vztahů a institucí, které nejsou státní. Patří sem formální i neformální struktury, které poskytují podmínky pro lidskou politickou a společenskou činnost.

Kromě toho je občanská společnost také uspokojováním a realizací různých potřeb a zájmů jednotlivců, sociálních skupin a sdružení. Obvykle existuje ve dvou dimenzích: sociální a institucionální.

Pokud mluvíme o sociální složce, pak jde o historickou zkušenost, která jakoby nastiňuje hranice možného jednání všech účastníků politického procesu. Zkušenost může být kolektivní i individuální. Určuje chování jedince na politické scéně, způsob myšlení a některé další aspekty mezilidských vztahů.

Pokud si představíme, že občanská společnost je institucionální dimenzí, pak ji lze charakterizovat jako soubor organizací, které vyjadřují zájmy různých segmentů populace. Navíc se je snaží realizovat bez ohledu na stát.

Pojem občanská společnost je tedy poměrně široký a různí politologové si jej vykládají různě.

Principy občanské společnosti

Každá společnost má své vlastní přesvědčení a občanská společnost není výjimkou. Funguje na základě následujících principů:

Známky občanské společnosti

Společnost nezávisí na státu a mezi svými členy má své rozvinuté ekonomické, politické, právní a kulturní vztahy, proto se vyznačuje určitými vlastnostmi. Hlavní jsou následující:

• Vědomí lidí je na vysoké úrovni.
• Je zde hmotné zabezpečení, které je postaveno na vlastnictví majetku.
• Všichni členové společnosti mají mezi sebou úzké vazby.
• Existuje řízená státní moc, kterou představují najatí pracovníci, kteří mají patřičnou kompetenci a schopnost řešit problémy společnosti.
• Moc je decentralizovaná.
• Část pravomocí je přenesena na orgány samosprávy.
• Jakékoli konflikty ve společnosti je třeba řešit hledáním kompromisů.
• Je zde skutečný pocit kolektivity, zajištěný vědomím příslušnosti k jedné kultuře, národu.
• Osobností společnosti je člověk zaměřený na duchovno a tvorbu všeho nového.

Za zmínku také stojí, že rozvinutá demokracie může a měla by být také zahrnuta do charakteristik občanské společnosti. Bez něj není možné vybudovat moderní společnost. Téměř v každém státě má společnost své vlastní charakteristické rysy.

Struktura občanské společnosti

Společnost je odlišná také tím, že má svou vlastní strukturu, která nutně zahrnuje veřejné organizace a instituce. Jejich úkolem je zajišťovat a vytvářet podmínky pro realizaci zájmů občanů a potřeb celých skupin.

Kromě toho struktura občanské společnosti zahrnuje také některé prvky subsystému, mezi které patří:

• Národní hnutí a národy.
• Třídy.
• Sociální vrstvy společnosti (například důchodci, studenti).
• Politické strany nebo hnutí.
• Ložiska sociálních hnutí masový charakter(například odborové organizace, advokáti životní prostředí, zvířecí aktivisté atd.).
• Náboženské organizace.
• Veřejné organizace (milovníci psů, společnost abstinentů nebo milovníci piva).
• Různé svazy nebo asociace, mezi které mohou patřit podnikatelé a bankéři.
• Konzumní společnost, do které se můžeme zařadit všichni.
• Jakýkoli tým ve výrobě, ve vzdělávacích institucích.
• Rodina je jednotkou naší společnosti, je tedy i součástí její struktury.

Často se stává, že i vynikající jedinci mohou vykonávat funkce samostatného prvku společnosti. Patří mezi ně: A. Sacharov, A. Solženicyn, D. Lichačev a další.

Funkce občanské společnosti

Každá organizace nebo sdružení plní své specifické funkce. To platí i pro občanskou společnost. Mezi hlavní funkce patří následující:

1. Produkce norem a hodnot, které stát schvaluje svými sankcemi.
2. Utváření prostředí, ve kterém probíhá formování jedince.
3. Vytváření podmínek pro svobodný rozvoj osobnosti na základě různých forem vlastnictví.
4. Regulace a kontrola všech struktur společnosti a jejich vzájemných vztahů pomocí občanského práva. To umožňuje předcházet nebo překonávat různé konflikty a rozvíjet určité politiky v zájmu celé společnosti.
5. Ochrana práv každého člověka a jeho zájmů vytvořením rozsáhlého systému právních mechanismů.
6. Rozsáhlá samospráva ve všech sférách veřejného života.

Vztahy společnosti a státu

Stát a občanská společnost se neustále ovlivňují. Společnost se obrací na stát se svými iniciativami, návrhy, zájmy a požadavky, nejčastěji vyžadujícími podporu, a především materiální.

Stát se zase setkává na půli cesty různými způsoby, mohou to být:

• Zvažování iniciativ a jejich podpora či nesouhlas.
• Přidělování finančních prostředků na rozvoj organizací nebo fondů.

Téměř v každém státě mají vládní struktury orgány, které se zabývají vztahy s veřejností. Tento vztah může mít různé podoby, např. registrace nových organizací a poskytování pomoci, vytváření podmínek pro materiální podporu.

Kromě speciálních orgánů existuje i další forma kontaktu společnosti a státu. Zástupci občanské společnosti jsou tehdy členy komisí a rad, které působí ve vládě. Jde například o poslance, odborníky a úzké odborníky, kteří vlastní cenné informace související s rozvojem společnosti.

Pokud podrobně zvážíme interakci mezi společností a státem, můžeme vyvodit určité závěry:

1. Občanská a právní společnost je mocnou pákou v systému omezování touhy politické moci dominovat. K tomu slouží účast ve volebních kampaních. Stejně jako utváření veřejného mínění pomocí nezávislých médií.
2. Občanská společnost neustále potřebuje vládní podporu. Mnoho zástupců organizací se proto aktivně podílí na práci státních orgánů. Navzdory skutečnosti, že většina organizací je samoutvářející se a nezávislá, stále interagují se státem v různých formách.
3. Má velký zájem na dobrých vztazích se společností.

Koncept občanské společnosti je příliš široký a ambiciózní, ale nutně zahrnuje úzkou spolupráci s vládními úřady. Pro demokratický stát je velmi důležité, aby tyto vztahy byly důvěryhodné a těsné, jedině tak lze dosáhnout ekonomické a politické stability.

Občanská společnost a její instituce

Jak jsme již zjistili, hlavním prvkem každé společnosti je člověk. Všechny skupiny a organizace proto musí přispívat ke komplexnímu rozvoji jedince a realizaci jeho zájmů.

Instituce občanské společnosti lze rozdělit do několika skupin:

1. Organizace, ve kterých jedinec dostává vše potřebné k uspokojení svých životních potřeb, například jídlo, výživu, bydlení. Mohou to být odborové organizace, průmyslové nebo spotřebitelské svazy.
2. Do druhé skupiny institucí patří rodina, církev, sportovní organizace a tvůrčí svazy. V nich jedinec uspokojuje své duchovní i fyzické potřeby.
3. Politické strany a hnutí uspokojují potřeby řídící činnosti.

Realizace všech zájmů občanů je tedy prováděna institucemi občanské společnosti. Hranice těchto práv a svobod tvoří jeho hlavní rysy.

Charakteristické rysy moderní občanské společnosti

Dnešní doba je charakteristická občanskou společností, která má tyto vlastnosti:

• Kompletní a jednotný systém zatím neexistuje civilní stavby. Můžeme také hovořit o slabé právní ochraně občanů.
• Ve společnosti je vidět rozdělení lidí na chudé a bohaté, elitní a obyčejné lidi, vládní úředníky a všechny ostatní.
• Slabá sociální základna společnosti. Podle odhadů tvoří střední třída 16 až 30 % všech občanů.
• Nejsou jasně vyjádřeny jednotící kulturní hodnoty: úcta k jednotlivci, solidarita, důvěra a další.
• Občané jsou ve většině případů pasivní a nechtějí se podílet na politickém a společenském životě státu.
• Organizace mají buď slabý nebo neefektivní vliv na státní orgány.
• Právní základ občanské společnosti je stále ve fázi formování.
• Vzhled společnosti jako celku je ovlivněn jak historickým vývojem, tak moderními rysy.
• Proces formování občanské společnosti v Rusku ještě nelze nazvat dokončeným. To je velmi dlouhá cesta. Mnoho občanů si prostě neuvědomuje roli společnosti v životě státu a jejich vlastním.

Velkým problémem je v současnosti odcizení mnoha organizací, skupin a institucí státu.

Globální otevřená společnost

Globální občanská společnost je již mezinárodní sférou projevu občanských iniciativ, jejich sdružování na dobrovolné bázi v organizacích. Tato oblast nepodléhá vládním zásahům nebo regulaci. Taková společnost je hlavním základem rozvoje civilizace a jakýmsi regulátorem nejen ekonomiky, ale i politiky ve všech zemích světa.

OTEVŘENO globální společnosti má své vlastní vlastnosti:

1. Dochází k rychlé výměně úředníků na základě veřejného mínění.
2. Totéž lze říci o elitě společnosti.
3. Dostupnost dostupných médií, která nepodléhají vládní cenzuře.
4. Dostupnost sociální sítě, ve kterém se mohou občané navzájem ovlivňovat.
5. Veřejné mínění závisí na hodnocení občanů.
6. Všechna práva a svobody jsou realizovány ve skutečnosti, a ne pouze na papíře.
7. Samospráva je na vysoké úrovni.
8. Stát provádí korektní sociální politiku.
9. Střední třída má ve společnosti také váhu.
10. Veřejné organizace vykonávají kontrolu nad vládními strukturami.

Můžeme tedy říci, že globální společnost je taková, ve které stát neovládá vztahy občanů.

Společnost a její vývoj

Pokud mluvíme o rozvoji občanské společnosti, můžeme s klidem říci, že ještě není dokončen. To platí nejen pro naši zemi, ale i pro všechny ostatní světové státy.

Většina politologů tvrdí, že formování občanské společnosti začalo ve starověku, například v Řecku a Římě existovaly samostatné prvky společnosti. Došlo k rozvoji obchodu a řemesel, to vedlo ke vzniku zbožní-peněžní výroby, která byla konsolidována v římském soukromém právu.

Pokud mluvíme o evropských regionech, můžeme rozlišit několik fází vývoje společnosti:

1. První etapu lze datovat do 16. a 17. století. V této době se začaly objevovat politické, ekonomické a ideologické předpoklady pro rozvoj občanské společnosti. To je prudký rozvoj průmyslu, obchodu, dělby práce, rozvoj komoditních a peněžních vztahů, ideologická revoluce, formování kultury a umění.
2. Druhá etapa začíná v 17. století a pokračuje až do 19. století. Toto období bylo ve znamení formování občanské společnosti v nejvyspělejších zemích v podobě kapitalismu, který byl založen na soukromém podnikání.
3. 20. století je počátkem třetí etapy vývoje, která trvá dodnes.

Pokud mluvíme o rozvoji občanské společnosti v Rusku v současné době, můžeme zaznamenat řadu rysů:

• Naše společnost má nedostatečně rozvinutou politickou kulturu.
• Mnoho občanů postrádá sociální odpovědnost.
• Zpočátku Rusko patřilo k těm zemím, které jsou více orientované na stát než na společnost. Takové stereotypy je poměrně těžké napravit.
• Neexistuje žádná mocná sociální vrstva, která by byla schopna vést sociální hnutí, takže hlavní roli v tom má stát.

Formování občanské společnosti je dlouhý a téměř nepřetržitý proces, na kterém se aktivně a rovnocenně podílejí občané i stát. Pokud se podaří zformovat moderní legální občanskou společnost, pak bude stát nucen dodržovat zákony a sloužit ve prospěch občanů.

Společenské vědy. Kompletní kurz přípravy na jednotnou státní zkoušku Shemakhanova Irina Albertovna

4.6. Občanská společnost a stát

Občanská společnost – 1) soubor nestátních, nepolitických vztahů: ekonomické, sociální, rodinné, národnostní, duchovní, kulturní a tvůrčí, mravní, náboženské; 2) společenský, ekonomický a kulturní prostor, průmyslový a soukromý život lidí, jejich zvyky, obyčeje, tradice, které jsou mimo sféru státní a politické kontroly a intervence.

V širokém smyslu zahrnuje občanská společnost všechny společenské struktury a vztahy, které nejsou přímo regulovány státem. V užším smyslu je to společnost na určitém stupni svého vývoje, kdy působí jako sociálně-ekonomická základna demokratického a právního státu.

Evoluce konceptu „občanské společnosti“

– liberální výklad (T. Hobbes, J. Locke): pojem „občanská společnost“ byl zaveden, aby odrážel úroveň historického vývoje lidské společnosti od přirozené po civilizovanou existenci;

– pozitivní liberální výklad (G. Hegel) tvrdí, že základem občanské společnosti je soukromé vlastnictví a hybnou silou historického pokroku je stát, který zajišťuje spravedlnost, chrání lidi před nehodami a uvědomuje si univerzalitu zájmů;

– Marxistický koncept (K. Marx, F. Engels) představuje občanskou společnost jako základ lidské společnosti a životní činnost jednotlivců jako rozhodující faktor historického vývoje;

– sociálně demokratická tradice domnívá se, že stát se musí podílet na zajištění fungování občanských institucí, musí nutně regulovat ekonomické, sociální a další procesy, zavádět záruky životního minima atd.

Občanská společnost – nejdokonalejší forma lidského společenství, včetně dobrovolně vzniklých společenství lidí, konfesních (náboženských) společenství jako strukturálních prvků; centra, kluby, nadace, média, hnutí, politické strany.

Známky občanské společnosti: ekonomická svoboda a soukromé vlastnictví; sociální stabilita a záruky; zajištění lidských práv a svobod; samospráva a občanská angažovanost; konkurence a pluralismus; svoboda informací a veřejného mínění; tolerance a otevřenost; legitimita moci; existence právního státu.

Předpoklady pro formování občanské společnosti

Legislativní upevnění právní rovnosti lidí na základě udělení práv a svobod;

Právní svoboda člověka, jeho materiální pohodu, svoboda soukromého podnikání, přítomnost soukromého vlastnictví;

Vytváření mechanismů seberozvoje a seberegulace, utváření sféry mimomocenských vztahů svobodných jedinců, kteří mají schopnost a reálnou možnost uplatňovat svá přirozená práva, svobodu politické volby a působí jako jediný legitimní zdroj Napájení.

V občanské společnosti převládají nikoli vertikální (hierarchické), ale horizontální vazby - vztahy konkurence a solidarity mezi právně svobodnými a rovnocennými partnery.

Strukturální prvky občanské společnosti:

A) B ekonomická sféra– nestátní podniky: družstva, obchodní společnosti, akciové společnosti, společnosti, korporace, sdružení a jiná dobrovolná hospodářská sdružení občanů jimi vytvořená z vlastní iniciativy.

B) V sociálně-politické sféře: třídy, různé vrstvy a sociální skupiny, rodina jako sociální jednotka občanské společnosti; veřejné, společensko-politické, politické strany a hnutí vyjadřující různorodost zájmů různých skupin občanské společnosti; orgány veřejné moci v místě bydliště a zaměstnání; mechanismus zjišťování, utváření a vyjadřování veřejného mínění a také řešení sociálních konfliktů; nestátní média.

C) V duchovní sféře: kulturní, etické ideály a hodnoty, svoboda myšlení, projevu, reálné možnosti veřejně vyjádřit svůj názor; autonomie a nezávislost vědeckých, tvůrčích a jiných sdružení na vládních agenturách.

D) Politický a právní základ občanské společnosti tvoří politický pluralismus, přítomnost legální opozice a demokratické zákonodárství.

Občanská společnost upřednostňuje lidská práva a svobody, zlepšuje kvalitu jeho života: uznání přirozeného lidského práva na život, svobodnou činnost a štěstí; uznání rovnosti občanů v jednotném rámci pro všechny zákony; nastolení právního státu, který svou činnost podřizuje právu; vytváření rovnosti příležitostí pro všechny subjekty ekonomické a společensko-politické činnosti.

Hlavní funkce občanské společnosti:

1) povzbuzuje člověka k dodržování obecně uznávaných norem, zajišťuje socializaci a výchovu občanů;

2) chrání občany a jimi vytvořená sdružení před nezákonným zasahováním do jejich životních aktivit;

3) přispívá k formování demokratických vládních orgánů, demokratickému rozvoji celku politický systém.

Vztah mezi občanskou společností a státem zásadně závisí na typu politického režimu: v totalitním režimu stát, ovládající všechny sféry a úrovně života společnosti, neponechává téměř žádný prostor pro občanskou společnost; v autoritářském režimu občanská společnost existuje, ale v nerozvinuté podobě a v omezeném sociálním prostoru; demokratický režim v rámci ústavního pořádku vytváří podmínky jak pro fungování a rozvoj vyspělé občanské společnosti, tak pro právní stát.

* Závaznými podmínkami existence občanské společnosti jsou: přítomnost právního státu, princip dělby moci, podřízenost samotnému právu státu a jeho orgánů, vymezení pravomocí státních a nestátních institucí. Ústavní neboli právní stát se od mimoprávního či policejního státu liší především tím, že vztah mezi společností a státem je ustaven legislativou.

* Bez vyspělé občanské společnosti je vytvoření právního státu nemožné, protože pouze svobodní občané s vysokou politickou kulturou jsou schopni vytvářet nejracionálnější formy lidského soužití.

Ústavní stát - forma organizace politické moci v zemi, založená na nadřazenosti právního státu, lidských a občanských právech a svobodách. Právo přitom hraje prioritní roli pouze tehdy, působí-li jako měřítko svobody pro každého, pokud existující zákony skutečně slouží zájmům lidu a státu a jejich realizace je ztělesněním spravedlnosti.

Znaky právního státu uvádějí:

1. Nerozdělená nadřazenost právního práva ve státním a veřejném životě:

a) právní zákon, přijatý buď nejvyšším představitelem státní moci, nebo přímým projevem vůle obyvatelstva (například v referendu), tvoří základ celého systému práva a má největší právní platnost.

b) priorita práva: právní právo se vztahuje na všechny oblasti veřejného života, na všechny prvky, které tvoří společnost, a na všechny občany bez výjimky. V případě porušení předpisů jsou viníci potrestáni podle zákona.

c) právní právo platí pro společnost a stát sám. Omezuje a zavazuje činnost státních orgánů a úředníků v přesně stanovených mezích působnosti a neumožňuje z nich jakýkoli výstup. Předchází se tak svévoli, povolnosti a zneužívání moci ve vládních záležitostech.

d) právní právo upravuje klíčové otázky státního a veřejného života, brání přednosti skupinových zájmů. Oficiálně se právní stát odráží především v ústavě země.

2. Uznání nezcizitelných, nedotknutelných, nedotknutelných práv a svobod jednotlivce, vzájemná odpovědnost státu a jednotlivce.

3. Organizace a fungování státní moci na principu dělby moci. Pravomoci různých složek vlády ve společnosti musí být vyváženy systémem brzd a protiváh, které zabrání nastolení nebezpečné jednostrannosti ve vládnutí.

4. Rovnost všech před zákonem.

5. Realita lidských práv a svobod, jejich právní a sociální ochrana.

6. Uznání lidských práv a svobod jako nejvyšší hodnoty.

7. Politický a ideologický pluralismus.

8. Stabilita práva a pořádku ve společnosti.

Základní principy fungování právního státu

1. Priorita práva: zohlednění všech otázek veřejného a státního života z hlediska práva; spojení univerzálních morálních a právních hodnot (rozumnost, spravedlnost) a formálních regulačních hodnot práva (normativita, rovnost všech před zákonem) s organizačním a územním rozdělením společnosti a legitimní veřejnou mocí; nutnost ideologického a právního zdůvodnění jakýchkoli rozhodnutí státu a veřejná těla; přítomnost forem a postupů nezbytných pro vyjádření a fungování práva ve státě.

2. Právní ochrana osoby a občana: rovnost stran a vzájemná odpovědnost státu a občana; zvláštní druh právní úpravy a forma právních vztahů; stabilní právní postavení občana a systému právní záruky jeho realizace.

3. Jednota práva a práva.

4. Právní vymezení činnosti jednotlivých složek státní správy.

5. Právní stát.

6. Ústavní a právní kontrola.

7. Politický pluralismus atp.

Právní stát vzniká tam, kde má společnost silné demokratické, právní, politické a kulturní tradice, tedy tam, kde existuje občanská společnost. Utváření právního státu vyžaduje vysokou úroveň obecné a právní kultury. Právní stát vyžaduje silný ekonomický základ, vysoké standartyživot a dominance střední třídy v sociální struktuře společnosti; předpokládá určitou úroveň individuální a veřejné morálky. Jedním z hlavních předpokladů pro vznik právního státu je přítomnost institucí občanské společnosti.