Pařížská klimatická dohoda: výhoda nebo škoda pro Rusko? Co je to Pařížská klimatická dohoda a proč je důležitá? Podstata pařížské klimatické dohody

Pařížská klimatická dohoda vstoupila v platnost. Rusko dokument podepsalo, ale neratifikovalo. Proč?

Pařížská klimatická dohoda vstoupila v platnost. Nahradil Kjótský protokol: země se dohodly na snížení emisí do atmosféry, aby se v budoucnu vyhnuly ekologické katastrofě. Dokument ratifikovalo 96 zemí, Rusko mezi nimi nebylo. Moskva má na tuto věc svůj vlastní názor.

Ministryně klimatu OSN Patricia Espinosaová označila přijatý dokument za „historický“. Podle ní je to základ pro „jiný svět“. Planeta se doslova zahřívá a země jsou na dobré cestě udržet oteplování na 2 stupně od předindustriálních úrovní. Pokud je vyšší, pak dříve nebo později dojde k nevyhnutelné katastrofě. Pařížská dohoda nahradí Kjótský protokol, jehož platnost vyprší v roce 2020. Rozdíl mezi dokumenty je značný. Ve skutečnosti se všechny státy zavazují k omezení emisí do atmosféry: od USA po Angolu, ta mimochodem dokument podepsala a již ratifikovala. Další otázkou je, že země nejsou omezeny počtem a mohou emise snižovat podle vlastního uvážení.

Andrej Kiselev Kandidát fyzikálních a matematických věd„Když se blíže podíváte na jeho ustanovení, moc toho nedělá a zavazuje země, které to podepsaly. To znamená, že každý si zvolí svou vlastní strategii, přestože se zdá, že všichni souhlasí. U rozdílné zeměúplně jiné představy o tom, co a jak udělají, ale nejhorší je, že podle současných odhadů (to uznává i samotná Pařížská dohoda) jsou opatření, která jsou vyhlášena a musí být realizována, absolutně nedostatečná k dosažení cílů, které hláskovaly v Pařížské dohodě. Pokud to nepovažujeme za nulovou aproximaci, měly by po ní následovat další akce. Efektivnější."

Rusko podepsalo Pařížskou dohodu, ale ještě ji neratifikovalo. Za prvé, země musí přijmout příslušné zákony. Ještě v létě však byznys vyzval Vladimira Putina, aby dokument neschválil. RSPP uvedl, že implementace ustanovení negativně ovlivní tempo hospodářského růstu. Šéf Unie Alexander Shokhin poznamenal, že Rusko již překročilo svou povinnost uvést emise do atmosféry pod úroveň z roku 1990. Koordinátor klimatického a energetického programu nadace divoká zvěř Alexej Kokorin věří, že Moskva dokument ratifikuje, ale ve vhodnější chvíli.

Alexej Kokorin koordinátor programu Climate and Energy při Wildlife Foundation„Rozvoj globální energetiky, který se odráží v Pařížské dohodě, vede k tomu, že řada průmyslových odvětví je velmi spojena s velkými emisemi skleníkových plynů a jsou samozřejmě pod tlakem. Především uhelná energetika, naše plány vyvážet uhlí zejména na asijský trh (asi bychom měli předpokládat, že by měly být již zrušeny). To má velmi vážný dopad na Rusko a nezávisí to na naší ratifikaci. Ratifikace sama o sobě je politický moment, a až přijde ten správný okamžik, myslím, že se tak stane.“

Mezitím od 1. listopadu musí být všechny ruské čerpací stanice vybaveny nabíječkami pro elektromobily. Úřady tak podporují majitele ekologické dopravy. Nyní je však v Rusku registrováno pouze 722 elektrických vozidel.

Popírat realitu není nikdy dobré. Ať se nám to líbí nebo ne, ať už je to pravda nebo ne, vědecký svět Panuje zde velmi jednoznačná shoda – globální oteplování, které právě vidíme, je spojeno se zvýšením podílu oxidu uhličitého v zemské atmosféře, což je přímý důsledek lidské činnosti.

V současné situaci je důležité pochopit, co se skutečně děje a jak by se Rusko mělo v tomto případě zachovat. „Klimatické hry“ jsou již dlouho nástrojem, který se používá pro širokou škálu účelů. Pro naši zemi je to nesmírně důležité Ještě jednou nestaňte se obětí, ale snažte se jednat v současných podmínkách ve svůj prospěch.

Nejprve se ponořme do minulosti a zjistíme, jak se tento příběh vyvíjel. Vše začalo již v roce 1972 Deklarací OSN o problémech lidského prostředí, která obsahuje například následující:

"Jsme v historickém bodě, kdy musíme regulovat naše aktivity po celém světě a více dbát na dopady těchto aktivit na životní prostředí."

Přísně vzato je Deklarace velmi obecný dokument, jehož podstatou je, že si mezinárodní společenství uvědomuje problém nepříznivých změn životního prostředí a stanovuje určité zásady.

Na základě Deklarace byla na Summitu Země v Rio de Janeiru v roce 1992 přijata tematická Rámcová úmluva OSN o změně klimatu (). Dohodu podepsalo více než 180 států včetně Ruska. Naše země ratifikovala UNFCCC v roce 1994.

Úmluva v článku 4 stanoví obecné zásady jednání zemí, aby se bránily negativní změně klimatu, a také závazky, které tyto země přebírají. Patří mezi ně rozvoj a realizace národních a regionálních programů pro minimalizaci negativních dopadů na klima, rozsáhlá spolupráce v tomto odvětví na mezistátní úrovni a zveřejňování informací o skutečném stavu věcí v oblasti boje proti globálnímu oteplování. .

Úmluva má však při vší své aktuálnosti jedinou, avšak velmi závažnou nevýhodu: neobsahuje ani slovo o odpovědnosti. To se však často stává u mezinárodních aktů: země stanoví „ve všech ohledech pozitivní“ normy, ale nenesou odpovědnost za jejich provádění. A pak začíná hra: někdo vystupuje, někdo výkon jen předstírá a někdo aplikuje ustanovení jen v té části, která je pro něj výhodná. Často nastává klasická situace z bajky „Labuť, štika a rak“. To se stalo s Rámcovou úmluvou.

Mimochodem, Rusko docela úspěšně implementovalo normy stanovené v tomto mezinárodním dokumentu. Faktem je, že v 90. letech u nás výroba nebyla, mírně řečeno, zdaleka v nejlepší kondici, takže emise do atmosféry byly poměrně skromné, zvláště ve srovnání s jinými zeměmi.

Kjótský protokol přijatý v roce 1997 se stal novým milníkem v historii boje proti nepříznivé změně klimatu. Zavedl velmi zajímavou novinku – tržní mechanismus obchodování s kvótami na emise skleníkových plynů. Země, která si nezvolila stanovený limit pro rok, tak mohla prodat kvóty jiným zemím. Kjótský protokol však opět nestanovil odpovědnost a země jako Čína a Indie nepřijaly vůbec žádné závazky. Rusko opět pilně implementovalo Kjótský protokol a podle ministra zahraničí Sergeje Lavrova ho dokonce překročilo.

Obecně byly nedostatky UNFCCC a Kjótského protokolu viditelné od samého začátku, myšlenka nového, vážnějšího dokumentu byla ve vzduchu poměrně dlouho. Tak vznikla Pařížská dohoda.

Pokud analyzujeme právní historii dohod o klimatu, uvidíme, že existuje zřejmá tendence ke specifikaci. Jestliže Deklarace OSN o lidském životním prostředí ve skutečnosti pouze nastoluje otázku nutnosti starat se o přírodu, pak UNFCCC již začíná rýsovat první obrysy odpovědi na otázku: „Jak se můžeme postarat? z toho?" Kjótský protokol zase zavádí docela zajímavé regulační mechanismy.

Nyní je řada na Pařížské dohodě. Jaká je její podstata?

Pařížská dohoda měla být v podstatě reakcí na současnou situaci, kdy plány na snížení emisí skleníkových plynů globálního společenství prostě selhávají. Existuje pokus OSN problém alespoň nějakým způsobem vyřešit v podmínkách, kde neexistují žádné donucovací mechanismy a ze strany zemí není žádná touha uvalit na sebe velmi konkrétní a hmatatelnou odpovědnost.

Pařížská dohoda je dokument, po jehož podpisu se země zavázaly „zadržet růst globální průměrná teplota výrazně pod 2 °C“ a také deklaroval cíl „omezení nárůstu teploty na 1,5 °C“. Překladem z diplomatiky do ruštiny lze říci, že země chtějí dosáhnout zvýšení průměrné teploty v 21. století maximálně o 2 °C a budou se velmi snažit dosáhnout úrovně 1,5 °C, což se jim s největší pravděpodobností podaří. neuspějí. Kromě toho se státy rozhodly dosáhnout maximálních emisí CO 2 „co nejdříve“. Předchozí národní plány na snížení emisí CO 2 byly uznány jako neudržitelné, ale nyní se zúčastněné země dohodly, že vypracují nové „ambicióznější“ plány a každých 5 let je přezkoumají.

Jak vidíme, Pařížská dohoda nestanoví žádné kvóty ani nestanoví žádná opatření týkající se odpovědnosti. Ustanovení dohody navíc zemím neukládají vůbec žádné závazky. Slavný klimatolog James Hansen to po přečtení textu dokumentu nevydržel a zavolal.

Zdá se však, že zde nejde vůbec o zlou vůli. Jen OSN v současné situaci nemá žádné mechanismy, jak situaci reálně ovlivnit. Organizace opravdu chce, ale zároveň nemůže. FCCC čekal neúspěch, velmi zajímavá rozhodnutí Kjótského protokolu v praxi nevedla k očekávaným výsledkům. V této situaci OSN nepřišla s ničím chytřejším, než stanovit určité měřítko pro 21. století a učinit „zelený růst“ co nejprestižnějším.

Ve skutečnosti je nyní vše v rukou světového společenství, které si jakoby uvědomuje nutnost s klimatem něco dělat a zároveň to moc nechce. Zda země budou schopny dobrovolně dosáhnout daných ukazatelů, je velkou otázkou.

Nás nicméně zajímá především Rusko. Měli bychom být dychtiví uvést Pařížskou dohodu do praxe? Buďme upřímní: Rusko se řídilo UNFCCC a Kjótským protokolem nejen proto, že mělo dobrou vůli, ale také proto, že to pro nás nebylo příliš zatěžující.

Dnes, kdy země stojí na pokraji nové industrializace, může Pařížská dohoda představovat výzvu. Jedno víme jistě: implementace mezinárodních dohod o ochraně klimatu neučinila naši zemi „zelenou a krásnou“ v očích světového společenství, zejména toho západního. Tedy za bonus v podobě pozitivní image na mezinárodní scéně s dominancí západní média není žádná naděje. Prozatím.

Nelze si však nevšimnout zjevného trendu k „zelené ekonomice“, který se již ve světě zformoval a který byl upevněn v Pařížské dohodě. Navíc, přestože Pařížská dohoda nepočítá se sankcemi za její nedodržení, existuje obrovské množství nevládních organizací, které se nám budou snažit normy dokumentu hlasitě připomínat. Nástrojem v soutěži proti Rusku se přirozeně mohou stát různé nevládní instituce. Je důležité nedávat jim k tomu zjevné důvody a vyhnout se reputačním rizikům.

Naše země je ve velmi zajímavé situaci: na jedné straně se musí technologicky vyvíjet a zároveň pamatovat na životní prostředí, na druhé straně je důležité nepropadnout ekologickému populismu a dokonce závodit se západními zeměmi, když „krásná“ politická rozhodnutí podkopávají reálnou ekonomiku.

Je důležité držet krok s mezinárodní agendou v oblasti životního prostředí a ekonomiky. Jak bychom měli přistupovat k Pařížské dohodě? Nejprve racionálně, aniž bychom zapomněli na hlavní cíl - environmentální a ekonomický blahobyt samotného Ruska.

Ilustrace autorská práva Reuters Popisek obrázku V předvečer podpisu dohody v Paříži v roce 2015 poslali ekologičtí aktivisté pozdravy světovým lídrům

Soudě podle četných zpráv se americký prezident Donald Trump rozhodl odstoupit zemi od pařížské klimatické dohody. Své rozhodnutí hodlá oznámit ve čtvrtek večer.

Pařížská dohoda obsahuje závazek snížit emise oxidu uhličitého do atmosféry. O implementaci dohody se diskutovalo minulou sobotu na summitu G7 v Itálii.

Co je podstatou Pařížské dohody, proč je důležitá a jaká jsou její hlavní ustanovení?

V obrysu

Klimatická dohoda dosažená v Paříži v prosinci 2015 poprvé v historii spojila úsilí všech světových mocností o omezení klimatická změna. Bylo schváleno 195 zeměmi, což umožnilo pozorovatelům nazvat jej historickým.

Nahradila do té doby platný Kjótský protokol z roku 1997, který stanovil emisní kvóty skleníkových plynů jen pro pár vyspělých zemí, ale Spojené státy od této dohody odstoupily a řada dalších zemí dohodu nedodržela.

Smlouva vstoupila v platnost v listopadu 2016.

Jaká jsou jeho klíčová ustanovení?

• Nedovolte, aby průměrná teplota na planetě stoupla nad 2˚C ve srovnání s předindustriální úrovní, ale pokud možno ji snižte na 1,5˚C.

• Začněte v letech 2050 až 2100 omezovat emise skleníkových plynů z lidské průmyslové činnosti na úroveň, kterou mohou stromy, půda a oceány přirozeně zpracovat.

• Každých pět let přehodnoťte směrem nahoru příspěvek každé jednotlivé země ke snížení škodlivé emise v atmosféře.

• Rozvinuté země by měly přidělit finanční prostředky do zvláštního klimatického fondu, který by chudším zemím pomohl v boji s dopady změny klimatu (např. přírodní katastrofy nebo vzestup hladiny moří) a přechod na obnovitelné zdroje energie.

Co ve smlouvě zůstalo a co muselo být odstraněno?

Nejdůležitější je udržet nárůst teploty na Zemi do 2˚C ve srovnání s předindustriální érou – vyšší hodnoty než toto povedou podle vědců k nevratným důsledkům.

Bohužel jsme již v polovině tohoto scénáře, protože průměrné teploty vzrostly téměř o 1˚C ve srovnání s 19. stoletím, a proto mnoho zemí obhajovalo zavedení přísnějšího limitu až 1,5˚C; Mezi tyto země patřily země, které jsou nízko položené, a proto jim v případě zvýšení hladiny moří hrozí záplavy.

Výsledkem bylo, že konečný text dohody obsahoval slib, že se bude snažit omezit nárůst průměrných teplot na planetě na 1,5 °C.

Taková dohoda zároveň poprvé obsahuje dlouhodobý plán na rychlé snížení emisí skleníkových plynů a dosažení rovnováhy mezi skleníkovými plyny vznikajícími při lidské činnosti a jejich absorpcí moři a lesy – do druhé poloviny r. 21. století.

"Pokud se podaří tyto dohody vyjednat a implementovat, bude to znamenat snížení bilance emisí skleníkových plynů na nulu během několika desetiletí. To je v souladu s vědou, kterou jsme prezentovali," komentoval John Schoenhuber, ředitel Institutu pro výzkum změny klimatu. v Postupimi.

Někteří tvrdí, že dohoda je příliš vágní, protože řada původních cílů musela být během jednání rozmělněna.

„Pařížská dohoda je pouze prvním krokem na dlouhé cestě a některé její části mě rozčilují a rozčilují, i když je to stále určitý pokrok,“ řekl ředitel Greenpeace International Kumi Naidoo.

A co peníze?

Tato otázka byla jednou z nejobtížnějších v jednání.

Rozvojové země říkají, že potřebují finanční a technologickou pomoc, aby udělaly skok k bezuhlíkové ekonomice.

V současné době jim bylo přislíbeno 100 miliard dolarů ročně do roku 2020 – to je však méně, než mnozí z nich očekávali, že dostanou.

Pařížská dohoda zavazuje vyspělé země podporovat financování této částky ve výši 100 miliard USD ročně do roku 2020 a počínaje od ní souhlasit do roku 2025 s pokračováním ve financování tohoto procesu.

Co bude dál?

Závazná jsou pouze některá ustanovení Pařížské dohody.

Národní strategie snižování skleníkových plynů jsou dobrovolné; Navíc jednání právě narazila na otázku, kdy bude nutné je revidovat směrem k jejich zpřísnění.

Dohoda zavazuje účastníky, aby přezkoumali pokrok dosažený v roce 2018 a následně provedli podobné hodnocení každých pět let.

Podle analytiků je Pařížská dohoda pouze První etapa zavádění energeticky úsporných technologií a je třeba udělat mnohem více.

"Paříž je jen úvodní salva v závodě o zelenější budoucnost," řekl generální ředitel Wildlife Trust UK David Nissbaum.

Ratifikovalo jej více než 80 států, včetně USA, Číny, Indie a většiny zemí EU.

Rusko hodlá dohodu ratifikovat nejdříve v letech 2019-2020. V současné době se připravuje příslušná dokumentace.

Dohoda byla přijata v prosinci loňského roku na 21. konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu. Tato smlouva nahradí Kjótský protokol přijatý v roce 1997.

Smluvní strany Pařížské dohody o klimatu se zavazují:

— přijmout národní plány na snížení emisí skleníkových plynů do atmosféry a každých pět let je revidovat tak, aby byly méně škodlivé pro životní prostředí;

— dosáhnout významného snížení emisí skleníkových plynů, a tím udržet globální oteplování na planetě v rozmezí 1,5–2 stupňů Celsia ve srovnání s průměrnou teplotou v předindustriální éře;

— do roku 2020 vypracovat národní strategie pro přechod na „zelené“ technologie a bezuhlíkové hospodářství;

— vyčlenit 100 miliard dolarů ročně do Zeleného klimatického fondu na pomoc zaostalým zemím. Po roce 2025 by tato částka měla být revidována směrem nahoru „s přihlédnutím k potřebám a prioritám rozvojových zemí“.

Proč je tato dohoda potřebná?

Moderní vědci se obávají změn globální teploty Země. V roce 2015 poprvé v historii zaznamenali nárůst průměrné teploty planety o více než 1 °C oproti 19. století. O rok dříve Světová meteorologická organizace oznámila rekordně vysokou koncentraci skleníkových plynů v atmosféře za posledních 30 let.

Z toho klimatologové usoudili, že právě lidská činnost – spalování ropy, plynu a uhlí – vede ke skleníkovému efektu, který způsobuje zvýšení průměrné teploty. Odborníci odhadují, že k udržení nárůstu teploty na 2 °C budou muset země do roku 2050 snížit globální emise oproti úrovním z roku 1990 na polovinu. konec XXI století - snížit je na nulu. Pokud se státy nezačnou vážně zabývat problémem ochrany životního prostředí, do roku 2100 může teplota na planetě vzrůst o 3,7–4,8 °C, což povede k tání ledovců, tvorbě tajfunů a dalším vážným narušením ekosystému. .

Jak dalece se vám podařilo snížit emise uhlíku?

Podle mezinárodní analytické agentury PwC od roku 2000 Rusko snížilo emise oxidu uhličitého v průměru o 3,6 % ročně, Spojené království o 3,3 %, Francie o 2,7 % a USA o 2,3 %. Globální průměrné snížení emisí uhlíku za posledních 15 let bylo 1,3 %. Tyto snahy však nestačí. Aby se zabránilo nevratné změně klimatu, musí roční snížení emisí oxidu uhličitého do roku 2100 činit alespoň 6,3 %.

VŠECHNY FOTKY

Rusko dosud neratifikovalo Pařížskou klimatickou dohodu z důvodu potřeby přijmout národní dokumenty o přechodu na energeticky úsporné technologie a zavést odpovídající úpravy stávající legislativy
Moskva-Live.ru

Pařížská klimatická dohoda vstoupila v platnost v pátek 4. listopadu. Stalo se tak 30 dní poté, co dokument ratifikovalo 55 zemí, které se na globálních emisích skleníkových plynů podílejí nejméně 55 %.

Datum vstupu dohody v platnost oznámil před měsícem generální tajemník OSN Pan Ki-mun, uvedl web organizace. Ministryně klimatu OSN Patricia Espinosaová označila přijatý dokument za historický. Podle ní „pokládá základy pro jiný svět,“ uvádí.

Globální dohoda o změně klimatu byla přijata v prosinci 2015 v Paříži. Zástupci 195 zemí souhlasili se snížením emisí, aby se globální teploty do konce tohoto století udržely v rozmezí dvou stupňů Celsia oproti hodnotám před průmyslovou revolucí.

V ideálním případě by zvýšení průměrné teploty nemělo přesáhnout jeden a půl stupně. Podle vědců se tak vyhneme klimatickým změnám, které se pravděpodobně stanou katastrofálními a nevratnými, píše The Guardian.

Pařížská dohoda má nahradit Kjótský protokol, jehož platnost vyprší v roce 2020. Na rozdíl od Kjótského protokolu Pařížská dohoda stanoví, že všechny státy se zavazují ke snížení škodlivých emisí do atmosféry bez ohledu na stupeň jejich ekonomického rozvoje. Dokument nestanoví kvantitativní závazky ke snížení nebo omezení emisí CO2, takže každá země si samostatně určí svou vlastní politiku v této oblasti.

Novinářům to řekl oficiální zástupce Generální tajemník OSN Stephane Dujarric, dohodu dosud ratifikovalo 96 států, uvádí TASS. Podle něj pro poslední dny potřebné dokumenty předložily Dánsko, Indonésie, Korejská republika, Saúdská Arábie a Jižní Afrika. Důležitým krokem k překonání druhé hranice byla současná ratifikace dohody Čínou a Spojenými státy.

Rusko Pařížskou dohodu podepsalo, ale dosud ji neratifikovalo z důvodu nutnosti přijmout národní dokumenty o přechodu na energeticky úsporné technologie a zavést příslušné úpravy stávající legislativy.

Již dříve šéf ministerstva přírodních zdrojů Sergej Donskoy poznamenal, že podpis Pařížské dohody o skleníkových plynech přiměje ruské podniky k modernizaci výroby a používání zařízení šetrnějších k životnímu prostředí. Uvedl také, že navzdory absenci kvantitativních závazků v dohodě se Rusko zavázalo do roku 2030 snížit emise o 30 % oproti úrovním z roku 1990, píše Rossijskaja Gazeta. V červnu poradce prezidenta Ruské federace Alexandr Bedritskij v rozhovoru pro TASS řekl, že Rusko se připojí k Pařížské dohodě nejdříve v letech 2019-2020.

V předvečer vstupu Pařížské dohody v platnost oznámila OSN nutnost zpřísnit své normy. Aby splnili své závazky, musí signatáři smlouvy snížit emise skleníkových plynů o další čtvrtinu více, než bylo slíbeno, uvedl Program OSN pro změnu klimatu ve zprávě zveřejněné ve čtvrtek. životní prostředí(UNEP).

„Očekává se, že v roce 2030 emise dosáhnou 54–56 gigatun ekvivalentu oxidu uhličitého, což je výrazně více než 42 gigatun potřebných k omezení globálního oteplování na dva stupně v tomto století,“ uvedla organizace v tiskové zprávě. Podle propočtů UNEP, i když budou splněny všechny požadavky Pařížské dohody a potvrzeny prognózy úrovně emisí, kterých má být dosaženo do roku 2030, do konce století vzroste celková teplota o 2,9-3,4 stupně Celsia.