Ekonomické instituce: podstata, formální a neformální instituce. Pojem formálních a neformálních institucí Mezi neformální sociální instituce patří
Sociální instituce, stejně jako sociální vazby a interakce, mohou být formální a neformální.
Formální instituce je instituce, ve které jsou rozsah funkcí, prostředky a způsoby jednání upraveny zákony nebo jinými právními akty, formálně schválenými příkazy, nařízeními, pravidly, nařízeními, listinami atd. Formálními sociálními institucemi jsou stát, armáda, soud, rodina, škola atd. Tyto instituce plní své řídící a kontrolní funkce na základě přísně stanovených formálních negativních a pozitivní sankce. Při posilování hrají důležitou roli formální instituce moderní společnost. Při této příležitosti A.G. Efendiyev napsal, že „jsou-li sociální instituce mocnými lany systému sociálních vazeb, pak formální sociální instituce jsou poměrně silným a flexibilním kovovým rámem, který určuje sílu společnosti.
Neformální instituce je instituce, v níž funkce, prostředky a způsoby činnosti nejsou stanoveny formálními pravidly (tedy nejsou jasně definovány a nejsou zakotveny ve zvláštních legislativních aktech a předpisech), proto není zaručeno, že tato organizace bude udržitelný. Přesto neformální instituce, stejně jako formální, plní řídící a kontrolní funkce v nejširším společenském smyslu, neboť jsou výsledkem společenské tvořivosti a projevem vůle občanů (amatérská sdružení amatérských představení, zájmová sdružení, různé fondy pro společenské a kulturní účely atd.).
Sociální kontrola v takových institucích probíhá na základě neformálních sankcí, tzn. pomocí standardů uvedených v veřejný názor, tradice, zvyky. Takové sankce (veřejné mínění, zvyky, tradice) jsou často účinnějším prostředkem kontroly chování lidí než právní normy či jiné formální sankce. Někdy lidé dávají přednost trestu od vládních úředníků nebo oficiálního vedení před nevysloveným odsouzením svých přátel a kolegů.
Neformální instituce hrají v této sféře velmi důležitou roli mezilidská komunikace v malých skupinách. Například skupina hrajících si dětí si vybere vedoucího a jeho asistenty a stanoví konkrétní „pravidla hry“, tzn. normy, které vám umožní řešit konflikty, které během této hry vzniknou. V tomto případě také nejsou cíle, metody a prostředky řešení problémů striktně stanoveny a nejsou písemně zaznamenány.
Stávající systém sociálních institucí společnosti je velmi složitý. Je to dáno jednak tím, že lidské potřeby, které podněcují vytváření těchto sociálních institucí, jsou velmi složité a různorodé, a jednak tím, že sociální instituce se neustále mění, protože některé prvky struktury instituce během historický vývoj společnosti se buď ztratil, nebo naplnil novým obsahem, objevují se nové úkoly a funkce. Jako příklad uveďme funkci rodinné produkce. Jestliže se dříve na přípravě mladých lidí na profesionální práci podílela pouze rodina, pak s rozvojem výrobních vztahů a komplikací dělby společenské práce již rodina tuto funkci nemohla vykonávat. Současná obnova soukromého majetku v Rusku, rozvoj podnikání a zemědělství opět částečně obnovily produkční funkci rodiny, hlavně na venkově.
Všechny sociální instituce jakékoli společnosti jsou v různé míře sjednocené a propojené a představují komplexní integrovaný systém. Tato integrace je založena především na tom, že člověk, aby uspokojil všechny své potřeby, musí participovat v různých typech institucí. Kromě toho mají instituce na sebe určitý vliv. Stát například ovlivňuje rodinu snahou o regulaci porodnosti, počtu sňatků a rozvodů a stanovením minimálních standardů péče o děti a matky.
Propojený systém institucí tvoří ucelený systém, který členům skupiny poskytuje uspokojení jejich různorodých potřeb, reguluje jejich chování a zaručuje další vývoj skupina jako celek. Vnitřní důslednost v činnosti všech společenských institucí je nezbytnou podmínkou pro normální fungování celé společnosti. Systém sociálních institucí v sociálním agregátu je velmi složitý a neustálý vývoj potřeb vede k vytváření nových institucí, v důsledku čehož vedle sebe existuje mnoho různých institucí.
Rozvoj společnosti je možný pouze tehdy, má-li jasně stanovené, regulované, kontrolované a udržitelné interakce. Přítomnost a obsah institucí, stejně jako systém sociálních regulátorů, určují stávající sociální systém. To znamená, že pokud je nutné porozumět společnosti, pak studiem jejích sociálních institucí a regulačních mechanismů lze pochopit povahu sociálních vazeb v zájmové společnosti. A.G. Efendiev, zvažující sociální souvislosti ve své práci, je porovnal s tisíci neviditelná vlákna, s jehož pomocí je člověk spojen s jinými lidmi a společností, pokračujíc v této analogii ve vztahu k sociálním institucím, napsal, že „sociální instituce v systému sociálních vazeb jsou nejsilnějšími, nejmocnějšími provazy, které rozhodujícím způsobem určují jeho životaschopnost. “
Sociální instituce tak pro sociology působí jako jeden z nejdůležitějších objektů analýzy a jsou předmětem specializovaného sociologického výzkumu.
Sociální instituce, stejně jako sociální vztahy, které reprodukují a regulují, mohou být formální a neformální.
Formální instituce- jedná se o instituce, ve kterých je rozsah funkcí, prostředky a způsoby fungování upraveny zákony nebo jinými normativními právními akty, formálně schválenými příkazy, nařízeními, pravidly, listinami apod. Mezi formální společenské instituce patří stát, soud, armáda, rodina , škola apod. Své řídící a kontrolní funkce vykonávají na základě přísně stanovených formálních předpisů, negativních a pozitivních sankcí. Formální instituce hrají důležitou roli při stabilizaci a konsolidaci moderní společnosti. "Jsou-li sociální instituce mocnými lany systému sociálních vazeb, pak formální sociální instituce jsou dosti pevným a flexibilním kovovým rámem, který určuje sílu společnosti."
Neformální instituce- jedná se o instituce, ve kterých nejsou funkce, prostředky a způsoby činnosti stanoveny formálními pravidly (tj. nejsou jasně definovány a nejsou zakotveny ve zvláštních legislativních a jiných předpisech). Neformální instituce, stejně jako formální, přesto plní řídící a kontrolní funkce v nejširším společenském spektru, neboť jsou výsledkem kolektivní tvořivosti, iniciativy a projevu vůle občanů (zájmová sdružení, různé volnočasové aktivity apod.) . Sociální kontrola se v těchto institucích provádí na základě neformálních sankcí, tedy za pomoci norem zafixovaných ve veřejném mínění, tradicích a zvycích. Takové sankce (veřejné mínění, zvyky, tradice) jsou často účinnějším prostředkem kontroly chování lidí než právní normy či jiné formální sankce. Někdy lidé dávají přednost trestu od vládních úředníků nebo oficiálního vedení před nevysloveným odsouzením přátel, kolegů z práce, příbuzných a přátel.
Role ve vývoji společnosti
Podle amerických vědců Darona Acemoglu a Jamese A. Robinsona (anglicky) ruština Je to povaha sociálních institucí, které existují v konkrétní zemi, která určuje úspěch nebo neúspěch rozvoje této země.
Vědci na příkladech z mnoha zemí světa došli k závěru, že určující a nutnou podmínkou rozvoje každé země je přítomnost veřejných institucí, které nazývali veřejně přístupné. Inkluzivní instituce). Příkladem takových zemí jsou všechny vyspělé demokratické země světa. Naopak země, kde jsou veřejné instituce zavřené, jsou odsouzeny k zaostávání a úpadku. Veřejné instituce v takových zemích podle výzkumníků slouží pouze k obohacení elit, které kontrolují přístup do těchto institucí – jde o tzv. "privilegované instituce" těžební instituce). Ekonomický rozvoj společnosti je podle autorů nemožný bez pokročilého politického vývoje, tedy bez formování veřejné politické instituce. .
Pojem ekonomické instituce nacházíme již v prvních dílech o klasické politické ekonomii.
Thomas Hobbes tak ve svém slavném díle „Leviathan“ (1651) interpretuje vznik základních institucí jako výsledek uzavření společenské smlouvy mezi lidmi, kteří žili ve společnosti bez státu a vzájemně si škodili honba za ziskem.
Na rozdíl od Hobbese, který zdůrazňuje záměrnou povahu utváření institucí, David Hume ve svém Pojednání o lidské přirozenosti (1748) píše, že instituce jako spravedlnost a vlastnictví vznikly spontánně jako vedlejší produkt sociálních interakcí. Důležitým faktorem při utváření instituce je podle něj opakování určitých interakcí, které posilují stabilní pravidla a takto vznikající instituce prospívají celé společnosti.
Adam Smith se drží stejné pozice. Domnívá se, že trhy přispívají k utváření institucí prospěšných pro celou společnost a nevhodné instituce jsou konkurencí vytlačovány z trhu.
Klasický přístup k ekonomickým institucím se tedy vyznačuje jedním společný rys- její příznivci hovoří o sociální efektivitě jakýchkoli institucí, bez ohledu na způsob jejich utváření. Ale všechny analyzují pouze samostatné fragmenty institucí, díky nimž pod tento pojem spadají různé věci. Čili je těžké hovořit o nějakém relativně jednotném klasickém přístupu k tomuto fenoménu.
Objekty ekonomických institucí – různé ekonomické sféry (například majetek).
Subjekty ekonomických institucí – lidé v systému ekonomických vztahů.
Povaha pravidel tvořících podstatu institucí nám umožňuje rozdělit je na formální a neformální. Formální instituce existují formální pravidla a sankce, za jejichž porušení mají organizovanou povahu. Proti, neformální instituce neformální pravidla korespondují a tresty za odchylky od nich se realizují spontánně.
Výhody a nevýhody neformálních institucí
NA výhod neformální instituce zahrnují za prvé schopnost přizpůsobit se změnám vnější podmínky, preference v rámci komunity a další exogenní nebo endogenní změny. Za druhé možnost uplatnění různých sankcí v každém konkrétním případě (někomu ostatně stačí přísné varování, jiné je třeba ze skupiny vyloučit).
Nedostatky neformální instituce jsou pokračováním jejich ctností. Neformální instituce se často vyznačují nejednoznačností ve výkladu pravidel, snížením účinnosti sankcí a vznikem diskriminačních pravidel.
Problém s výkladem pravidel nastává, když se vzájemně ovlivňují lidé různých kultur, různých zkušeností a také když jsou informace šířeny zkresleně. Účinnost sankcí je nízká, když se lidé nebojí ostrakizace, přičemž pravděpodobnost trestu hodnotí jako nepodstatnou ve srovnání s přínosem deviantního chování, když vědí, že provádění trestu je spojeno s náklady. Navíc při fungování neformálních institucí mohou vznikat diskriminační pravidla vůči některým skupinám (například vůči zrzkám, cikánům nebo lidem nízkého vzrůstu).
Výhody formálních institucí :
Za prvé, formalizace pravidel umožňuje rozšířit jejich normativní funkci. Kodifikace pravidel, jejich úřední evidence a evidence formou nařízení či zákona umožňuje jednotlivcům ušetřit na informačních nákladech, zpřehledňuje sankce za porušení těchto pravidel a odstraňuje rozpory v nich obsažené.
Za druhé, formální pravidla poskytují mechanismy pro řešení problému parazitování. Pokud se vztah neustále neopakuje, nelze jeho účastníky neformálně nutit k dodržování pravidla, protože mechanismy reputace nefungují. Aby byly takové vztahy účinné, je nutný zásah třetí strany. Například jako člen společnosti má člověk ze svého postavení určité výhody, ale může odmítnout nést náklady spojené s tímto postavením. Čím větší je společnost, tím vyšší je motivace zapojit se do strategie parazitování, což činí tento problém obzvláště akutním velké skupiny s neosobními vztahy a vyžaduje vnější zásah.
Za třetí, formální pravidla mohou bránit diskriminaci. Instituce, které spontánně vznikají v rámci skupiny, jsou často strukturovány tak, že insideři mají výhody oproti outsiderům. Například hlavní podmínkou efektivity komerčních sítí je malý počet účastníků a exkluzivita účasti z důvodu vysokých bariér vstupu. Zkušenosti ukazují, že neformální instituce síťového obchodování a financí přispívají k ekonomickému rozvoji pouze do určité úrovně, a pak pouze formální instituce mohou poskytovat výnosy z rozsahu, protože pouze ony mohou vytvořit atmosféru důvěry a umožnit nově příchozím volný vstup na trh. A takový vnější zásah, který působí proti diskriminaci a vytváří podmínky pro ekonomický růst, je vyžadován poměrně často.
Rýže. 1. Funkce institucí
| " |
Mezi formální sociální instituce patří:
1) ekonomické instituce - banky, průmyslové instituce;
2) politické instituce - parlament, policie, vláda;
3) vzdělávací a kulturní instituce - rodinné, vysokoškolské a jiné vzdělávací instituce, škola, umělecké instituce.
Neformální ústav založené na osobní volbě vzájemných spojení a asociací, což předpokládá osobní neformální servisní vztahy. Neexistují žádné pevné normy. Formální instituce spoléhají na rigidní strukturu vztahů, zatímco v neformálních institucích je taková struktura situační povahy. Neformální organizace vytvářet více příležitostí pro kreativní produktivní činnost, vývoj a zavádění inovací.
Příklady neformálních institucí- nacionalismus, zájmové organizace - rockeři, šikana v armádě, neformální vůdci ve skupinách, náboženské komunity, jejichž činnost odporuje zákonům společnosti, okruh sousedů.
Všechny ekonomické subjekty – stát, soukromé společnosti, podnikající občané atd. – jednají podle určitých pravidel. Ukazují, co lze a nelze dělat, jak budovat vztahy s ostatními ekonomickými subjekty. Tato pravidla se nazývají instituce.
Ústavy- jedná se o pravidla, kterými se podnikatelské subjekty vzájemně ovlivňují a uskutečňují ekonomickou činnost. (Například jde o právo na soukromé vlastnictví nebo postup pro otevření a registraci nové společnosti nebo postup pro získání státní licence na rozvoj ropného pole)
Pojem vlastnictví. Předměty a předměty vlastnictví. Druhy a formy vlastnictví. Moderní teorie vlastnictví. Majetková reforma. Transformace majetkových poměrů v Běloruské republice.
Vlastní- jedná se o vztahy mezi lidmi, které vyjadřují určitou formu přivlastňování hmotných statků, a zejména formu přivlastňování si výrobních prostředků.
Pod subjekty vlastnictví rozumět konkrétním osobám (skupinám), které mezi sebou vstupují do majetkových vztahů. Subjekty vlastnictví může být jednotlivec, skupina lidí nebo společnost jako celek.
Objekt nemovitosti pojmenovat ty prvky podmínek výroby a výsledků lidské činnosti, které jsou přiřazeny daným subjektem.
Formy vlastnictví a jejich vývoj:
Komunální - výroba produktů nad rámec potřeb a její zajištění dědictvím, majetková nerovnost, rozpad komunity;
Otroctví - přivlastňování si otrocké práce, výrobních prostředků; otroci jsou majetkem vlastníků otroků;
Feudální - výroba produktu v rámci přirozené ekonomiky feudálního panství; vykořisťování nevolníků;
Kapitalista - najímání ekonomicky volné pracovní síly, rovnost majetkových subjektů;
Corporate - akciové společnosti a firmy;
Stát.
Majetková reforma může provedené formou znárodnění, odstátnění a privatizace.
Znárodnění je přeměna objektu, ekonomického zdroje nebo podniku ze soukromého vlastnictví do vlastnictví státu nebo celé země.
Denacionalizace je soubor opatření k transformaci státního majetku směřujících k odstranění nadměrné role státu v ekonomice. V důsledku toho je ze státu odstraněna většina funkcí ekonomického řízení a odpovídající pravomoci jsou přeneseny na podnikovou úroveň.
Privatizace je jedním ze směrů odstátňování majetku, který spočívá v jeho převedení do soukromého vlastnictví jednotlivých občanů a právnických osob.
V ekonomické teorii existují dva typy vlastnických vztahů: soukromé a veřejné. Soukromé charakterizuje tento typ přivlastnění (společenská forma výroby), v níž zájmy jednotlivce, sociální či jiné skupiny dominují nad zájmy celé společnosti, jako jednotu různých částí. Veřejnost vlastnost charakterizuje tento typ přivlastnění, ve kterém jsou zájmy realizovány prostřednictvím jejich koordinace.
V moderní ekonomické teorii se vyvinul celý směr ekonomické analýzy nazývaný neoinstitucionalismus. Jednou z nejznámějších teorií v této oblasti je ekonomická teorie vlastnických práv.
Odstátnění a privatizace jsou procesy převodu majetku z jedné formy vlastnictví do druhé.
Zákon Běloruské republiky „O odstátnění a privatizaci státního majetku v Běloruské republice“ zdůrazňuje, že privatizace je nabytí fyzických a zákonných vlastnických práv k objektům ve vlastnictví státu.
Vztah mezi formálními a neformálními sociálními institucemi
Veškerá lidská činnost je institucionalizována. Institucionalizace může být formální nebo neformální. V důsledku toho se rozlišují formální a neformální instituce.
V každé společnosti jsou všechny sociální instituce vzájemně propojeny a propojeny, což představuje komplexní integrovaný systém. Taková integrace je založena na skutečnosti, že každý člověk se potřebuje zapojit do různých typů společenských institucí, formálních i neformálních, aby uspokojil své potřeby.
Poznámka 1
Systém vzájemně propojených institucí reguluje chování svých členů, zajišťuje jim uspokojování různých potřeb a zajišťuje rozvoj skupiny jako celku. Tento systém v sociálním agregátu má složitou strukturu a vývoj potřeb vede ke vzniku nových institucí. Vnitřní konzistence v činnosti formálních i neformálních institucí je nezbytnou podmínkou fungování celé společnosti.
Formální sociální instituce
Definice 1
Formální instituce je společenská instituce, ve které je rozsah prostředků a způsobů působení, funkce upraveny právními akty, nařízeními zákonů, formálně schválenými předpisy, příkazy, nařízeními, pravidly, listinami, pracovní náplní atd.
Mezi formální instituce patří:
- Stát,
- armáda,
- rodina,
- vzdělávací instituce,
- banky,
- výrobní systém atd.
Formální instituce realizují své řídící a kontrolní funkce na základě přísně stanovených formálních sankcí (pozitivních i negativních, spojených s odměnami či tresty).
Formální instituce hrají důležitou roli při posilování společnosti, protože jsou jak mocnými lany systému sociálních vazeb, tak pružným, pevným rámcem, který určuje sílu společnosti.
Neformální sociální instituce
Definice 2
Neformální instituce je společenská instituce, ve které neexistují žádné prostředky a metody činnosti stanovené formálními pravidly, nejsou definovány a nejsou zakotveny v normativních dokumentech a legislativních aktech. Neexistuje žádná záruka udržitelnosti organizace.
Neformální instituce v širokém sociálním smyslu plní řídící a kontrolní funkce, protože jsou výsledkem vůle a sociální kreativity občanů:
- politická hnutí,
- zájmová sdružení,
- amatérské tvůrčí amatérské spolky,
- kulturní a sociální fondy atd.
V neformálních institucích dochází k sociální kontrole na základě norem zafixovaných ve veřejném mínění, zvycích a tradicích, tzn. neformální sankce. Velmi často jsou neformální sankce více účinnými prostředky kontrolu nad chováním lidí než formální sankce a právní normy. Někdy je pro lidi výhodnější, aby byli potrestáni oficiálním vedením nebo vládními úředníky, než aby přijali nevyslovené odsouzení kolegů a přátel.
Poznámka 2
Příkladem neformální instituce je instituce přátelství. Přátelství je stabilním fenoménem lidské společnosti v moderní svět, vyznačující se jasnou, poměrně úplnou regulací. Institut přátelství nemá žádné instituce, žádné odborné uznání práv a povinností, ani statut partnerů. Formy sociální kontroly jsou pozitivní (důvěra, délka známosti, úsměv, sympatie) a negativní (hádka, zášť, pomluvy, ukončení přátelských vztahů) sankce, které nejsou formalizovány ve formě správních předpisů, nařízení apod.
Neformální instituce hrají významnou roli v oblasti mezilidské komunikace v malých skupinách.
